可再生能源补贴政策酝酿改革 最终目标是取消补贴

　　据《经济参考报》消息，《可再生能源法》研讨会于9月13日召开，会议指出，当前我国可再生能源发展面临越来越突出的挑战，弃电和补贴问题首当其冲，截至2016年上半年，可再生能源补贴缺口累计达到550亿元，今年预计将突破600亿元。

　　业内人士纷纷呼吁完善《可再生能源法》，调整相关政策。据透露，下一步全国人大将加强对《可再生能源法》实施情况的监督，推动法律精神全面贯彻落实，适时修订完善法案内容。而可再生能源电价和补贴政策也酝酿改革，将实行电价和补贴的分离，差价补贴模式变成定额补贴，并且更多倾向于分布式。

　　国家能源局数据显示，截至2015年年底，我国并网风电装机容量1.3亿千瓦，“十二五”期间年均增长34.6%，已连续4年居世界第一；全国并网太阳能发电装机容量4218万千瓦，是2010年的165倍，已超越德国跃居世界第一。而“十三五”风电和光伏的目标分别是2.1亿千瓦和1.5亿千瓦。

　　但我国可再生能源发展也面临着越来越突出的挑战。首当其冲的便是优先并网制度落实不到位，全国“弃风弃光”现象严重。2016年上半年，全国弃风电量326亿千瓦时，弃光电量37亿千瓦时。

　　同时，可再生能源电价补贴资金不足的问题也愈演愈烈。《经济参考报》援引国家发改委价格司副处长支玉强表示，截至今年上半年，该项补贴资金缺口累计达到550亿元左右，“尽管第六批可再生能源补贴目录很快要下发实施，会缓解一定的压力，但是随着可再生能源新增规模的不断扩大，到年底预计突破600亿还是很有可能的。”

　　支玉强透露，我国现行可再生能源电价政策和补贴政策需要做出调整的完善，首先组成电价的两部分——燃煤标杆电价和财政补贴要分离，以适应当前电力市场化改革的需要。同时，把差价补贴模式变成定额补贴，并且逐步降低标准，同时补贴的方向也会调整，更多地倾向于分布式。此外，推进配额制和绿色证书交易机制，通过市场来发现补贴的标准，最终的目标是要取消补贴。

 

 

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