作为20世纪最伟大的发现之一,抗生素可以说为畜牧业带来了革命性的变化。但随着时间的推移,畜牧业滥用抗生素的情况愈发严重,甚至健康动物也被喂食抗生素,一度消耗了全球一半的抗生素用量,随之而来的耐药性问题,成为威胁人类和动物健康的全球性问题。
鉴于“有抗食品”的危害性,世界卫生组织已成立了慎用抗生素联盟,其成员包括90多个国家,各国均采取严厉手段限制使用抗生素。例如,美国禁止在畜牧养殖产业中使用抗生素的法案将于2016年底生效,将影响全美产值超过1870亿美元的肉、奶、禽蛋产业。而麦当劳在美国市场只采购不使用人类抗生素的鸡肉产品,即是在该法案的约束下作出的决定。
事实上,在中国,有关限制抗生素使用的法规并非空白。早在2001年,农业部发布的《饲料药物添加剂使用规范》就规定,仅有少量抗生素可以作为促生长剂在饲料中使用,而且,对不同动物不同生理阶段使用抗生素的种类、剂量以及停药期有严格规定。2002年,农业部还修订发布了《动物源性食品中兽药最高残留限量》。
但从实际情况看,相关规定的覆盖面不足,不仅部分兽药的残留检测方法尚未建立,甚至仍在使用的兽药没有相应的药物残留标准。同时,由于监管缺位,不少中小养殖户仍在使用淘汰类别抗生素。更重要的是,随着时间的推移,十几年前出台的法规对“有抗食品”的约束力愈发削弱。
从丰田的加速踏板,到宜家的柜子,再到麦当劳的鸡,中国消费者屡屡遭遇跨国企业“看人下菜”,而本应保护消费的国家标准却往往成为企业的“挡箭牌”,不得不说是一种尴尬。企业具有逐利的天性,因此,与其寄望企业违背天性,主动采用比国家标准更高的产品标准,有关部门不如积极行动起来,从保障人民健康的角度,完善药物和饲料添加剂的管理规定,并进一步加强动物性食品中药残的监管标准,从源头上堵上跨国企业“双重标准”的借口。
同时,应健全从生产到餐桌的全过程安全监控体系,对动物产品实行市场准入制和产地追溯制,依法严惩滥用抗生素的养殖者,以及销售药物残留超标产品的商户;逐步建立并执行农产品标识管理,为消费者提供详细信息,帮助消费者理性选择。
当然,我们也应看到,至少短期内,抗生素难以彻底避免在畜禽养殖业中的使用。即便是美国的新规,也仅禁止使用人类抗生素,而非完全不使用抗生素。因此,有关部门应引导畜产品生产者正确、合理、科学地使用抗生素,并加强疫苗研发、应用等,通过改进动物健康水平,达到降低抗生素用量的目的。
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