报告认为,当前房地产市场的总体回升主要是由于政策促进和市场预期变化所引起,波动分化是由于各城市不同的基本面及其对统一政策不同的反应,以及城市间市场联动和传染所导致的。
报告认为从前期政策及市场反应来看,总体政策方向明确,中间调整也比较及时,并取得了一定的效果。但调控中也出现了一些问题:国家层面上,政策连续加码力度稍大,预期管理不够成熟,缺乏对城市间联动关系的考虑等;一、二线城市政府层面上,市场监管没及时跟上,土地供应政策较为被动等;三、四线城市政府方面,有关释放需求、调整供给的实质性制度性政策出台不多。
报告预测,基于过去房地产周期经验以及影响因素变化对未来趋势预判,2016年下半年到2017年上半年,房地产市场可能会迎来一个短期调整期。持续的政策刺激与有力的制度变革的力度,决定调整幅度和时间提前或者延后。“调整可能迟到,但不会缺席。”具体来说,从2016年下半年至2017年第二季度的预测时间段内,房价增幅或呈回落趋势。房地产投资增长幅度或将趋缓,2017年或将出现波动。同时,基于房地产周期经验对未来趋势判断,报告指出,如果说2015年到2016年是政策刺激下的上升之年,2016年到2017年可能是首次出现的在政策刺激下的调整之年。
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