项俊波指出,保险业服务供给侧结构性改革的总体思路是做到“四个着力”。首先是着力优化保险供给,让人民群众有更多的获得感。围绕新常态下社会结构转型、中产阶级的崛起和消费习惯的变化等新趋势,推动保险产品和服务升级,提供更全面、更贴心、更便捷的保险保障;推动个人税收递延型养老保险落地,推动传统养老模式向医养转变,支持符合条件的保险机构投入养老服务业和老龄产业,促进老年人住房反向抵押养老保险和长期福利保险的发展;大力发展商业健康保险,推动保险业从单纯的报销向病前、病中、病后综合性的健康保障管理方向发展;支持保险机构参与金融服务业的产业链整合;鼓励高品质的服务供给,发展高端医疗保险、家财保险、旅游保险、教育保险等。其次是着力完善金融市场体系,更好地服务实体经济发展。
发挥保险资金长期投资的独特优势,为“一带一路”建设、长江经济带建设、京津冀协同发展提供资金支持;加快发展科技保险、重大技术装备保险以及信用保证保险,推进融资模式和征信机制创新,助推解决小微企业融资难、融资贵问题;推动形成公司治理、偿付能力、市场行为监管的合力,切实建立起风险防范化解的长效机制。再次是着力补齐社会保障的“短板”,推动提升社会治理能力。把商业保险建成社会保障体制的重要支柱,在服务精准上有所作为,有效避免一人得病全家致贫,不断扩大农险的覆盖面,提高保障标准,增加保障品种;在强化防灾减灾上有所作为,向社会提供高效有序的防灾和灾后理赔服务,降低政府的救援和灾后重建成本;在参与社会治理上有所作为,大力发展多种形式的责任保险,探索发展社区综合保险、自然保险。最后,要着力增强社会托底水平,为改革创造良好的外部环境,为促进就业、妥善安置下岗职工贡献力量。去年,我国保险业新增从业人员180万人,今年截至4月底又新增56万人,其中相当部分是下岗再就业的人员。通过扩大企业年金、职业年金覆盖面,开发有针对性的小额人身保险,还可以为下岗职工生活、就业提供保障和支持。
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