专家声称互联网彩票正式开售尚需时日 市场兴奋过度

　　概念股未必受益
　　
　　《通知》的下发，一定程度上触动了网络售彩行业敏感的神经。这个自2015年4月被八部委联合叫停的行业，在萎靡长达一年之久后，一丝一毫的信号都能令之兴奋。
　　
　　有业内人士将之解读为，《通知》释放了互联网售彩重启的信号，有关部门对互联网彩票的管理思路逐渐明确，史上最长停售期或将终结。其依据在于，相较于去年八部委公告先强调“坚决制止”、“严厉查处”的提法，本次《通知》第一条赫然列出“利用互联网销售彩票必须通过彩票发行机构建立的互联网销售彩票管理系统进行统一管理、实时监控”，即先提销售及管理方式，再提查处。
　　
　　“这次文件与此前的唯一差别在于，首次明确了福彩和体彩都要共同建立一个统一管理系统。”苏国京向记者强调，“但值得注意的是，该系统并非销售系统，并非是两个中心要售卖彩票的概念，而是要建立各自单位的彩票管理平台。”
　　
　　此外，该平台理论上第一开放的接口单位是省级彩票中心。据苏国京介绍，对于彩票管理系统的强调源自中国现行《彩票管理条例》，其中规定，财政部负责全国彩票监督管理工作，民政部、体育总局分别负责福利彩票、体育彩票管理工作，省级彩票中心才是彩票的销售单位。“两个国家彩票中心只是发行机构，并没有彩票售卖的权力，无法操作12306模式。诸如中体彩彩票运营管理有限公司这样100%隶属于国家体育总局的公司，在现行法规下是没有权限进行彩票销售的。”
　　
　　从这个逻辑上而言，苏国京强调，拿到网售彩票牌照的第一梯队应该是省级彩票中心，第二梯队才是诸如500彩票网、BAT、门户网站等企业。“事实上，最终牌照会不会给到BAT、360等互联网企业仍待讨论，因为彩票中心自身拥有各省的彩票销售系统，如何对外开放或是否对外开放还没有定数。”
　　
　　由此来看，市面上大量被热炒的所谓互联网彩票概念股或反应过度。记者分别致电新华都、天龙光电等企业了解到，目前新华都的主业仍是零售业，只是此前与阿里巴巴开展彩票O2O合作模式，并与部分省级彩票中心签订代理协议；天龙光电则仅是曾涉及彩票机售卖业务而“沾上”互联网彩票概念；鸿博股份则布局在彩票印刷、彩票游戏研发及系统平台开发方面。
　　
　　“即便互联网彩票重启，最先受益的也将是省级彩票中心。”苏国京指出，“省级彩票中心是否会将此块业务作为新的渠道或方式委托给第三方另当别论，例如，被财政部点名试点合法资格的500彩票网或许会率先‘转正’，但与其他企业的关联仍待商榷。”

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