贸易摩擦不断 面临外部环境趋紧 外贸压力仍很大

　　据海关总署日前发布4月进出口数据显示，出口1.13万亿元，增长4.1%；进口8275亿元，下降5.7%；贸易顺差2980亿元，扩大45.8%。无论是以人民币还是美元计价，我国4月出口延续了正增长的势头，但进口依然疲弱，贸易顺差显著扩大。专家认为，4月外贸增速回落很大程度上是由于3月数据较好，以至于市场预期过高，如果放在2015年以来看，4月外贸表现整体仍较好：出口增速已是2015年以来次高，且保持正增速，表明出口回暖趋势仍在延续，不过力度更趋温和。

　　同时，商务部发布的《中国对外贸易形势报告(2016年春季)》也指出：2016年外贸形势依然严峻复杂，当前外贸发展面临的挑战和压力突出体现在外部需求总体依然偏弱，外贸竞争优势转换尚未完全到位，贸易摩擦的影响更加凸显。

　　回顾2015年及2016年一季度外贸运行情况，在国际市场不景气、世界贸易深度下滑的背景下，2015年中国货物贸易进出口和出口额稳居世界第一，国际市场份额进一步扩大，贸易结构持续优化，质量效益继续提高。2016年一季度，中国进出口累计有所下降，但3月份以来出现向好迹象，贸易条件继续改善。

　　据相关统计，3月份以来，我国经济积极迹象增多，制造业采购经理人指数等先行指标回升，工业生产者出厂价格同比降幅收窄，企业利润增速提高。但我国经济正处在结构调整的关键阶段，有效需求不足的矛盾突出，新旧动能转换面临多方面阻碍，就业、金融、房地产等领域的风险还在积累，对经济稳定运行的挑战增大。

　　据悉，外贸发展面临的挑战和压力突出体现在三个方面。首先，外部需求总体依然偏弱。全球贸易陷入低迷，整体外部环境不利。国际金融危机暴露了此前世界经济增长模式的缺陷，相关结构性问题仍未得到解决，经济增速始终徘徊在较低水平。发达国家居民消费和企业投资缺乏增长动力，市场需求偏弱。新兴经济体受到内生增长动力不足和政策空间有限的双重制约，经济下行压力不断加大，市场需求普遍萎缩。据世贸组织统计，2016年前2个月，全球71个主要经济体(占全球贸易额90%左右)进口额合计同比下降8%。据商务部对我国重点进出口企业的调查也显示，近8成的企业反映外需不足是当前面临的最大困难。

　　其次，外贸竞争优势转换尚未完全到位。近年来，随着劳动力、土地等要素成本持续上涨，我国传统出口竞争优势有所弱化，而新的竞争优势尚未形成，导致部分出口订单和产业向周边等新兴经济体转移。表现在贸易数据上，2010年，我国在美国、欧盟劳动力密集型产品进口市场中的份额分别达到50.6%和47.9%，2015年分别降至47.1%和43.6%，而我国周边的一些新兴经济体在美欧市场份额持续上升。

　　第三，贸易摩擦的影响更加凸显。2015年，多边贸易自由化有所进展，世贸组织《信息技术协定》扩围谈判达成全面协议，成员国对《贸易便利化协定》的批准稳步推进。但在全球工业产能过剩、国际贸易大幅下滑、份额竞争激烈的情况下，一些国家试图通过贸易限制措施保护国内产业，全球范围贸易保护主义升温，我国外贸面临的外部政策环境趋紧。根据世贸组织2015年底发布的贸易限制措施报告，世贸组织成员国仍在实施的贸易限制措施超过1900项，2008年以来出台的贸易限制措施中75%仍在实施。在此背景下，我国遭遇的国外贸易保护主义压力明显加剧。一季度，中国出口产品遭遇37起贸易救济调查，同比增加55.6%。特别是钢铁行业遭遇多个国家贸易救济调查，出口形势严峻。

　　不过，在严峻形势下，国家对外贸发展的支持力度不断加大，出台一系列促进外贸稳增长调结构的政策措施，通过提高贸易便利化水平，清理和规范进出口环节收费、加强融资保险支持等政策降低贸易成本，鼓励发展跨境电子商务等新型商业模式，为外贸发展营造了更加有利的政策环境，将有效提振进出口企业信心，增强企业接单能力。

　　专家建议，要继续改进公共服务效率，为产业和外贸发展创造良好环境，持之以恒推进贸易方式的转型升级，培育外贸竞争新优势，还要注重货物贸易与服务贸易相互促进发展。

　　外贸是国民经济重要组成部分和推动力量，促进外贸回稳向好，对保持经济平稳运行和升级发展，具有重要意义。当前，我国外贸发展长期向好的基本面没有改变，结构调整和转型升级取得新进展。

　　我国应积极落实支持外贸发展的各项政策，巩固提升传统优势，积极培育外贸竞争新优势和发展新动能。

 

 

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