评论：城里人也该有块“宅基地”

　　最近有个段子在网上流行。

　　说的是4个人打麻将，一个人尿急上厕所，上完厕所忘了自己干嘛来了，想来想去想不出，干脆回家了；剩下三个等不来人，就商量说咱去找找他，然后他们就发现，他们已经忘了刚才是谁和他们一起打麻将了，想来想去想不出，于是也回家了。

　　这是4个老人。

　　这个段子给笔者最大的启示，是趁着现在脑袋还不糊涂，有些事情需要掰扯清楚的，还是早点掰扯清楚好。尤其是土地70年期限这样的大事。

　　上一次笔者在评论温州土地续期问题时，认为这事不急，留给后代处理也行。现在看来，笔者的话不对。这事其实挺急的：一方面，70年挺快的，转眼就到；另一方面，我们这代人老的也快，如果真的到了那一天，几个老伙伴一起到政府相关部门讨说法，人家问“老人家，你们来干啥的啊？”，几个人你看我、我看你，忘了干啥来了，那就不好了。

　　所以要掰扯清楚，越早越好。而且，不能在细枝末节上纠缠不清，比如20年、50年、70年之类的，要说就说到根本上。

　　那么，什么是根本问题？笔者认为，根本问题，就是彻底的、一劳永逸地解决居者有其屋的问题。具体一点讲就是，城里人能否仿照农村的做法，免费拥有一块属于自己的宅基地。

　　现在的农村人和城里人，在居住方面有很大的不同。

　　农村人每一户都有一块宅基地。这块宅基地，从现实情况看，不但是免费取得的，而且是永久免费，可以继承的。一般而言，农村人取得宅基地后，会花钱在上面盖房子，有钱的盖楼房，没钱的盖平房，可以根据自己的经济状况决定。笔者前些年在浙江采访时，曾碰到一个颇有钱的农民，他从上海的著名高校中请来了教授给他设计，盖了一座非常漂亮的小洋楼。

　　以上这些，让城里人非常羡慕。因为城里人的房子，首先土地不是免费取得的，土地使用权是从国家那里买的，还有期限，70年就得重新续期。其次，城里人住的房子，不是自己盖的，是开发商盖的，价钱也不是自己说了算，这些年房价涨得快，让城里人吃够了苦头。

　　当然，城里人也有让农村人羡慕的地方，就是城里的房子，可以买卖、可以抵押贷款，而宅基地则是固定的，没有变现功能，买卖也受到了限制。

　　居住是大问题。同样是一个国家的公民，为什么农村人可以免费取得、永久使用一块宅基地，城里人不可以。

　　所以，笔者的建议非常简单，城里人也该免费取得、永久使用一块属于自己的“宅基地”。

　　当然，笔者建议的城里人的“宅基地”，和农村的不一样。

　　因为农村有足够的土地，所以宅基地是实实在在的一块土地。城市不一样，地少人多、高楼林立，不可能给每家每户划出实实在在的土地。

　　笔者给出的建议是，仿照有专家提出的房产税免征面积的做法，给城里人一块免费取得、永久使用的居住面积以及与该居住面积对应的土地面积。

　　举个例子，假如北京的标准是每人60平方米，那么，每一个北京人，从其出生开始，就可以免费取得与60平方米居住面积对应的土地的使用权，不但如此，这60平方米的房屋，也免除一切税和费。

　　再举一个更具体的例子，一个3口之家，居住在240平方米的房子里，对应的土地是4平方米。那么土地中的3平方米免费，多出来的1平方米，按规定缴纳出让金、每逢70年续期；240平方米房屋中的180平方米，免征税费，多出来的60平方米，缴纳房产税和其他费用。

　　如果这个三口之家的居住面积刚好180平方米、或不足180平方米，那么，无论是对应的土地、还是居住的房屋，一切税费全免。

　　这就是笔者设计的城里人的宅基地，操作方便，一点儿也不复杂。

　　这样一来，一个城里的家庭，有钱就买豪宅，多出部分，国家收费收税；钱少就买普通住宅，买刚好够面积的，或少于面积的，不用缴费。这就如同农村人，有钱盖楼房，没钱盖平房。

　　最终的目标，是城乡一体化，让全国的居民，可以在城乡间自由流动，同时保证基本的居住需求。

　　这应该是一个皆大欢喜的方法，保证每一个公民，有最基本的居住保障。超出保障线的部分，征收税和费；征收的税费，可以补贴基本的居民居住保障。操作得好，可以形成一个持续的良性循环。

　　这应该也是社会主义公有制优越性和市场经济的最佳结合点。

　　在笔者没有老之前，抛出这块砖，希望能引出玉来，引出更精彩、更具操作性的观点。

 

 

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