新疆口岸对哈贸易占同期新疆口岸外贸进出口总值的四分之一。其中,新疆口岸对哈出口63.7亿元,自哈进口40.7亿元,分别下降21.1%和34.1%。
2016年第1季度新疆口岸对哈贸易的主要特点为,一般贸易与边境小额贸易方式大幅下滑,区内物流货物进口大幅增长;出口商品传统劳动密集型产品下降,农产品小幅增长;进口商品以能源资源产品为主,粮食进口快速增长;民营企业占比超五成。
这其中,新疆口岸自哈进口原油15.6亿元,进口各类天然气1.5亿元;进口小麦1.1亿元,增长近7倍;进口葵花子0.7亿元,增长73.9%。
据海关统计专家分析,第1季度对哈贸易下降的主要原因是我国能源资源类产品需求减弱,国际大宗商品价格低迷拉低新疆口岸对哈贸易进口。
随着经济发展方式转变,国内原油、煤炭、铁矿砂等资源消耗量增速放缓。受此影响,我国自中亚进口的原油、天然气、铜铁矿等能源资源性产品的进口值都有较大的下降。
同时,全球贸易发展乏力,外贸需求持续低迷,对哈贸易出口受到抑制。外需低迷是影响新疆口岸对哈贸易出口下滑的最主要原因。
今年4月8日,中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区(一期)封关运营仪式顺利举行,这标志着合作中心中方配套区(一期)经过两年筹建,正式投入运营,进入实质性运转新阶段。中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区是我国目前除自由贸易试验区以外,开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域之一,叠加了保税区、出口加工区和保税物流中心的全部功能和优惠政策,拥有保税加工、保税物流、保税服务三大功能。同时,配套区作为支撑合作中心发展产业基地,还有着我国唯一一个跨境经济合作区“合作中心”这一“前店”优势。配套区的设立运营,将进一步加快推进新疆口岸对哈贸易的快速发展,对增强新疆建设丝绸之路经济带核心区的竞争力具有重要意义。
海关建议,应积极探索合作中心中方配套区这一新兴海关特殊监管区域,进行政策、制度等方面的研究和创新,为推进新疆对外开放、建设丝绸之路经济带核心区助力;二是深化中国与哈萨克斯坦在能源、基础设施、金融等领域的合作,以“一带一路”建设推动双方经贸在更高层次融合发展;三是发挥中国新疆西部地区优势。在新疆建设中国向西出口商品加工基地和商品中转集散地、国际进口能源大通道和区域性国际商贸中心。
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