没有资质证明的企业为何能“中标”？

　　涉嫌仿冒进口产品、质量不合格、无资质证明……近日，广西发展和改革委2013年采购的部分节能监察仪器设备被曝出现诸多问题，而涉事企业今年又再次中标。

　　人们不禁要问：连资质证明都没有的企业为何能一而再地受到当地政府部门“青睐”？难道真的应了那句话：政府采购只买贵的不买对的，“钱多人傻”？

　　钱多，是肯定的；人傻，却未必。“新华视点”记者调查发现，这些问题产品能够经招投标顺利流入政府部门，与招标条件欠完备、评选方式不完善、验收环节走形式有关。或者可以说，人不傻，却习惯于装糊涂。

　　为防止暗箱操作，遏制寻租腐败，保证政府采购公开、公平、公正，《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)就明确要求，着力提高政府采购透明度，强化社会监督，将公开透明原则贯穿采购活动全过程。《条例》对发布政府采购项目信息，公开采购项目预算金额，公告中标成交结果、采购合同、投诉处理结果等各个关键环节，均作了具体规定。

　　另外，为从制度规则设计上保证评审专家公平、公正评审，《条例》对政府采购评审专家的入库、抽娶评审、处罚、退出等环节作了全面规定。对评审专家实施动态管理，保证评审专家随机产生，防止评审专家终身固定。

　　显然，广西发展和改革委出现的这起采购事件违反了相关法律规定。俗话说，无利不起早。也难怪人们怀疑，这样的乱象背后存在着腐败。倘若从招标条件到评选方式，再到验收环节，都没有在“阳光下”运行，一些官员就有可能为了一己私利，与商家共谋，去啃食公共财政这块“肥肉”。

　　引导政府采购领域规范发展，仅靠加强采购程序监管是不够的，还需要强化政府采购的源头和结果管理。而政府采购的“阳光化”运行、市朝配置、合理化定价、在线化操作，也会反过来进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，创新事中事后监管，建设现代市场体系。这对于提高政府管理水平和效率，防止权力寻租和滋生腐败也有重要的作用。

　　当然，增加政府采购透明度，决不仅是《条例》的几款条文就能解决的，要贯彻到实际操作过程中，必须有严格的监督，对不按规定公开的单位、机构和具体责任人，要依法进行处罚。希望有关部门认真调查广西这起采购乱象，并以此为契机，推进政府采购的规范化和法治化进程，堵住寻租腐败的黑洞，让政府采购真正回归公平和公正。

　　“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。”政务“阳光”普照的地方更广泛一些，政府采购就少一点“人傻钱多”的荒唐，公民权利也就能更多一些保障。

 

 

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