任正晓表示,在粮食生产“十二连增”同时,我们国家的粮食需求也在同步增长。这12年中有10年不能够实现当年粮食产需平衡,也就是出现了产需缺口,平均年均产需缺口达到198亿斤。这也表明了在连续12年增产的条件下,我们的粮食产需依然处于紧平衡的状态。
任正晓还强调,眼前粮食的高库存不是常态,不具有稳定性和可持续性。形成当前居于历史最高点的高库存的原因是多方面的。比如前面提到的粮食的连年增产丰收,农户存粮减少或者根本不存粮,还有加工转化企业不愿意多存原料用粮。低价进口的粮食挤占了国产粮食的市场销售空间,还有受国际国内经济下行的影响,一些加工企业开工不足,生产原料用粮下降等等,这些因素都直接导致粮食库存的增加。但是这些因素都会随着经济环境和关联条件的变化而发生变化,它不会成为长期支撑粮食库存增长的动力,如果一旦出现粮食生产减产,经济复苏好转,还有国际粮食供求趋紧的情况,国内外的粮食市场马上就会产生传导反应,粮食库存就有可能迅速下降。因此,我们不能够以眼前的粮食高库存来断定我国的粮食形势已经高枕无忧。
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