山西发布煤炭供给侧改革意见：5年退出产能1亿吨

　　《意见》提出，要按照依法淘汰关闭一批、重组整合一批、减量置换退出一批、依规核减一批、搁置延缓开采或通过市场机制淘汰一批的要求，实现煤炭过剩产能有序退出。有分析认为，此次山西省退出1亿吨产能的数量超预期，占当前山西省9.0925亿吨在产产能的11%。

　　《意见》要求，在省属国有煤炭企业率先贯彻加强党的领导，完善法人治理结构，积极推进同煤集团、晋能集团等改革试点工作。完善煤炭价格形成机制和价格自律机制。暂停出让煤炭矿业权，暂停煤炭探矿权转采矿权。

　　近日来，各部委纷纷出台相应政策，力求煤炭产能压缩落到实处。

　　4月21日，人民银行、银监会、证监会、保监会联合印发了《关于支持钢铁煤炭行业化解产能实现脱困发展的意见》，指出要积极稳妥推进企业债务重组，对符合政策且有一定清偿能力的钢铁、煤炭企业，通过实施调整贷款期限、还款方式等债务重组措施，帮助企业渡过难关。对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的企业及落后产能，坚决压缩退出相关贷款。

　　4月13日，国土资源部土地利用管理司副司长窦敬丽透露，为确保化解钢铁煤炭行业过剩产能落到实处，国土资源部目前已全面暂停受理钢铁煤炭行业建设项目用地、用矿审批。窦敬丽表示，产能过剩退出企业涉及的国有土地可交由政府收回，有关国有土地使用权出让收入，可按规定通过预算安排支付退出国有企业职工安置费用。

　　4月初，国家发改委、人社部、国家能源局、国家煤矿安监局联合发布《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》，要求引导煤炭企业减量生产。通知明确，从2016年开始，全国所有煤矿按照276个工作日规定组织生产，即直接将现有合规产能乘以0.84（276天除以原规定工作日330天）的系数后取整，作为新的合规生产能力。对于生产特定煤种、与下游企业机械化连续供应以及有特殊安全要求的煤矿企业，可在276个工作日总量内实行适度弹性的工作日制度，但必须制订具体方案。

 

 

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