一是城市公立医院综合改革试点城市,由100个扩大到200个;二是在全国70%左右的地市开展分级诊疗试点;三是健全补偿机制,新增试点城市公立医院取消药品加成,严控不合理检查检验费用;四是全面推进公立医院药品集中采购,建立药品出厂价格信息可追溯机制;五是完善基层医疗机构绩效工资制度;六是推进基本医保全国联网和异地就医结算。
业内人士在接受《证券日报》记者采访时表示,相比往年的年度“医改”重点工作,此次的六项计划可谓是力度空前,这也标志着2016年大医改正式切入城市公立医院改革这一“主战场”。对于资本市场来说,也会为其带来结构性的投资机会。
业内专家认为,从整个医疗服务行业来看,公立医院仍然占据主导地位,不仅提供90%的服务量,也汇聚了优质的医疗资源和医疗人才。随着政府对于医药卫生综合体制改革的不断完善,新医改的深入推进不仅能造福于民,同样也会为医疗服务行业带来新的发展机会。
就公立医院改革来看,国务院办公厅曾在2014年5月发布《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》,并在任务中将推动公立医院改革放在了首要位置,同时硬性规定了各项任务的具体完成时间。去年5月,国务院办公厅再度发文《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》,并从五个方面对其提出城市公立医院综合改革要点。随着政策的不断下发以及改革力度的不断加大,这也显示出我国“医改”正在朝向纵深方向有力推进。
“公立医院改革也将持续为民营医疗服务的发展创造新机会。”国金证券分析师认为,就目前情况来看,民营医院与公立医院相比仍处于弱势地位,但在政策的强力支持下,后续有望步入飞速发展阶段。从资本市场角度来看,随着机构投资者与产业资本的纷纷涌入,民营医院在借助资本的力量之后,也会更快的实现资源整合并加速市场扩张;此外,在管理、医疗技术、服务质量以及规模化运营各方面也将实现升级。
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