查处“无证校医” 浮出校园医疗尴尬

　　近日，有市民反映，洛阳市第十四中学一名校医无医生执业资格，并对外私售自制药物。接到报料后，大河报记者赶赴该校探访，该校校长徐冠平回应称，确有此事，不过涉事人员并非严格意义上的校医。目前学校医务室处于停业状态，相关部门正在对此事做进一步处理。

　　校长口中的所谓“并非严格意义上的校医”，是指学校并不向该“校医”提供工资，只是由学校提供场地，允许其为师生看病，行医收入归其所有，这是为了解决没有校医所采取的权宜之计。校方的回应，显然是想与“非法行医”划清界限，但无疑也暴露出当前我国中小学缺乏足够合格校医的尴尬现状。对于“无证校医”，查处起来固然不该手软，但查处之后我们更应该思考的是，如何解决校医不足的困境。

　　要知道，目前的情况是，很多学校压根就没有校医，有些学校的校医则沦为安插领导家属的照顾性岗位，大量校医岗位没有发挥应有作用。根据广州市教育局2015年的一份报告显示，该市学校卫生技术人员配备不足，2014年全市中小学校医配备率仅58%，达标率仅为37.2%。在广州这样的一线大城市，校医配备都存在这样巨大的缺口，其他地方的校医配置情况也就可想而知了。

　　按照很多人对校医职责的传统理解，顶多也就是给师生开点药、做个包扎，更专业的事情校医做不了，我们也不敢让校医去做。这种普遍存在的不重视心理导致了校医地位的边缘化：说是医生，却处在尴尬的行医境地，有些学校甚至连医务室都没有在卫生系统备案，校医的行为也就只能被认定为非法行医；说是教师，在待遇和职称评定方面又面临瓶颈，医学专业科班出身的毕业生根本不愿来，也留不住。

　　中小学校医的配备，国家是有相关政策法规要求的。1990年，当时的国家教育委员会、卫生部出台《学校卫生工作条例》要求：城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室，按学生人数600比1的比例配备专职卫生技术人员。不过，这一个26年前就已提出的配备比例，到目前为止，全国中小学校还都普遍达不到。

　　要解决校医不足的困境，有赖于教育部门提升对校医岗位的重视程度，改善校医的待遇。在许多发达国家，校医都拥有着很高的地位。如澳大利亚的许多学校都配有专职的学生健康保健教师，这些保健教师与普通授课教师享有同等待遇，当授课教师发现学生情绪异常时，会及时与保健教师进行沟通，商讨对学生的帮助方案；日本学校卫生保健医师在平时负责监督学校的环境安全和卫生，在突发灾害和传染病流行的特殊时期，还可以依法提出紧急应对措施。

　　教育部门应积极通过各种途径进行努力，不断完善校医队伍结构，比如争取编制、加大培训力度，国家与地方政府层面也要加强相关经费支持。只有校医队伍稳定了、专业了，广大师生的健康才能得到更好的保障。

 

 

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