作为“十二五”收官之年,国内汽车市场在2015年告别了此前连续3年的快速发展阶段,这也引发了业内外对我国汽车工业在2016年及整个“十三五”期间是以中高速增长还是继续低速前行的争议。作为我国汽车业内权威专家,中国汽车工业协会常务副会长董扬认为,2015年国内汽车市场增速放缓有一定的偶然性,并信心满满地表示“十三五”将可能成为中国汽车产业发展最好的时期。
年末产销放量拉高全年增速
数据显示,2015年12月,国内汽车生产265.58万辆,环比增长4.09%,同比增长15.93%;销售278.55万辆,环比增长10.75%,同比增长15.39%。其中,狭义乘用车市场累计销量达228.17万辆,同比增长17.5%,为2015年销量最高月份。
“2015年12月的国内汽车市场体现出典型的年末政策推动特征,由于节能车补贴退出期、新能源车补贴调整期、购置税补贴优惠期的三期叠加下,车市持续走强。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示,国内汽车市场在2015年经历了剧烈波动,总体呈现“前高中低后高”的态势。其中,第四季度对国内车市贡献最大,四季度狭义乘用车销量占2015年总销量的30.72%。“在第四季度冲量的情况下,2015年汽车市场交出了一份超预期的成绩单。大部分汽车企业也都较好地实现了各自的‘十二五’规划和年度发展目标。”崔东树说。
中国汽车工业协会秘书长助理陈士华表示,2015年是“十二五”规划收官之年,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,汽车行业贯彻落实中央决策部署,把握发展大势,坚持“稳中求进”工作总基调,主动适应经济发展新常态,扎实做好各项工作,总体实现了良好发展,行业整体运行平稳。
数据显示,2015年,我国汽车产销分别完成2450.33万辆和2459.76万辆,创历史新高,比2014年分别增长3.3%和4.7%,产销增速有所滑落。作为我国汽车产品的主体,乘用车产销分别完成2107.94万辆和2114.63万辆,为首次超过2000万辆。乘用车产销增速比2014年分别增长5.8%和7.3%,增速高于汽车总体2.5和2.6个百分点,比2014年分别下降4.4和2.6个百分点。
据了解,运动型多用途汽车(SUV)和多用途汽车(MPV)成为促进2015年乘用车增长的主要因素,2015年SUV产销增速分别为49.7%和52.4%,MPV产销增速分别为7.7%和10.1%。但另一方面,轿车产销分别下降6.8%和5.3%,交叉型乘用车产销也分别下降16.9%和17.5%。
从2015全年的汽车业产销数据来看,2015年前8个月累计增速逐月下滑,从9月起开始回升。“国家在2015年9月推出的1.6升及以下购置税减半政策对汽车总销量增长贡献度达到124.6%,进一步引导了节能减排和小排量车型的消费趋势。”陈士华说。
增速放缓有原因
纵观“十二五”,我国汽车工业迎来快速发展期。除作为开局之年的2011年和收官之年的2015年产销增速同比较低外,我国汽车产销量在2012年、2013年及2014年增速都保持两位数的高速增长态势。
在分析2011年汽车产销增速同比仅为0.84%和2.45%的低迷时,中国汽车工业协会认为,主要受到国家宏观调控、鼓励政策的退出、2010年基数较高和北京等城市限购等四方面因素影响。对于2015年前8个月车市低迷的原因,董扬认为,除国民经济总体增长放缓外,相关城市的限购因素影响最大。
“根据预测,北京、上海、广州、天津、杭州、深圳、贵阳等7个汽车限购城市如果不限购,2015年销量可达350万辆,而实际销售仅为150万辆,上述城市限购影响国内车市整体增量达到7-8个百分点。”董扬表示,“我国汽车业只要不遇到限制其发展的异常性措施例如限购等,汽车消费的刚性需求依然存在。”
除限购政策影响外,国内股市在2015年的大幅波动也严重影响国内汽车市场。“2015年二季度国内股市最火热时,多数汽车品牌4S店顾客进店率比2014年同期下降30%。按保守估计,股市波动影响了50万辆的汽车销售,使市场下降2个百分点。”董扬说。
此外,出口下降也成为影响国内车市增速放缓的重要原因之一。数据显示,2015年国内汽车累计出口72.82万辆,比2014年下降20%。其中,乘用车出口42.77万辆,比,2014年下降19.8%;商用车出口30.05万辆,比2014年下降20.4%。董扬坦言,2015年,我国汽车出口目的国以及竞争国货币相对人民币贬值,地缘政局动荡和出口国贸易限制措施频发,都对我国汽车出口造成了不利影响。“我国汽车出口量在达到百万辆后,呈现出止步不前甚至下降的态势。这就要求出口模式必须转型升级,主要依赖货物贸易出口的方式必须改变。
或迎来最好发展期
对于我国汽车工业的发展前景,董扬表示,“十三五”期间将会成为中国汽车产业创新能力增长最快的时期。这得益于,一方面,产业规模大于以往,研发投入的比例也将超过以往。另一方面,在《中国制造2025》框架内,国家将支持汽车行业建设重在基础技术、共性技术研究的行业创新中心。
董扬认为,“十三五”期间是中国汽车产业发展环境最好的时期。首先,随着政府部门的改革,多头管理、冗余管理的状况必将有重大改善,企业的市场主体地位必将进一步加强;其次,法制化管理加强。随着产品准入的事中事后监管加强和保护消费者权益法律法规的完善和细化,“守法成本高、违法成本低、劣币驱逐良币”的现象有望大大改善;第三,汽车产品的生产、使用环节的税费政策、法规将有重大改进,鼓励节能减排、鼓励汽车合理使用和消费的作用将大大增强;第四,道路建设、城市建设和其他基础设施建设也将更加适应汽车社会的发展。
“当前,世界汽车产业在技术领域有两个重要发展方向:动力电动化和智能网联化。”董扬表示,其中,在电动汽车领域:经过十几年的努力,我国已建成“三纵三横”的技术体系,明显缩小与先进国家的技术差距;政府重视,制定了国家级战略和最完整的政策支持体系;我国己经发展成为世界上最大的电动汽车市场;为攻克技术难点,企业间、产业间正在展开前所未有的合作。而在智能网联汽车领域:虽然基础较差、起步晚,与世界先进水平有10年左右的差距,但我国拥有互联网优势与中国消费者对智能产品的偏好这两方面的优势。“只要组织得当,中国汽车产业有望在该领域取得重大进展。”董扬说。
“《中国制造2O25》指出:当前,全球制造业发展格局和我国经济发展环境发生重大变化,必须紧紧抓住当前难得的战略机遇,突出创新驱动,优化政策环境,发挥制度优势,实现中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,中国产品向中国品牌转变。”董扬认为,在中央“四个全面”战略方针和《中国制造2O25》指导下,“十三五”对中国汽车产业而言,虽然不会是发展速度最快的时期,但却是发展最好的时期。
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