政府兑现万亿元减负承诺 释放改革红利稳增长

　　为企业减负降费，无疑是我国供给侧结构性改革的一项重要措施。

　　继去年5月份全面推行营改增试点之后，在今年“两会”期间的记者会上，李克强总理承诺，今年要推进更大力度的减税降费，“减税降费的额度将力争达到1万亿元”。现在时隔短短3个月，李克强总理6月7日主持国务院常务会议决定，在今年已出台4批政策减税降费7180亿元的基础上，从今年7月1日起，再推出一批新的降费措施，预计每年可再减轻企业负担2830亿元，合计全年为企业减负超过1万亿元。

　　从会议决议的具体内容看，本次降费和减免政策针对性强，如直指建筑领域、能源领域，而且直接降低费用，清理收费事项，暂免银行业和保险业监管费等中间环节费用，可操作性强，便于落实和取得立竿见影的效果。

　　从降费入手减轻企业负担，被业界认为是更具有可操作空间的政策，各类收费及费率、政府性基金等都具备一定的减免和降低空间，在这方面进行清理，有利于理顺政府与市场的关系，规范市场秩序，释放市场主体活力。

　　不过，对任何一项政策而言，最关键的是要落实到位。此次会议针对政策落实问题明确提出要求，下一步，各级政府要建立行政事业性收费和政府性基金、政府定价的涉企经营服务性收费、财政补助事业单位收费目录清单制度，而且，国务院主管部门要在7月1日前上网公布中央和地方政府性基金及行政事业性收费目录清单，实现全国“一张网”动态化管理，从源头上防范乱收费，决不让已“瘦身”的制度性交易成本反弹。这既表明政府加大简政放权力度，给企业减轻负担的决心，也明确了政策落实的路径，并提出加强督促检查，目标是确保把减税降费政策不打折扣地落到实处，让广大企业真正受益。

　　此外，国家大力度减税降费，有助于提振企业信心，提升微观经济活力，稳定发展预期。早在党的十八大后，政府就布局大规模减税，包括启动营改增、扶持小微企业、鼓励创业创新以及清理收费等方方面面举措，今年减税降费力度空前，尤其在降费方面动作频频，成效明显，助力企业轻装前行，有效激发微观经济活力。

　　2017年是供给侧结构性改革深化之年。可以看到，简政放权力度持续加大，政府行政性开支不断压减，连续推出的降费减税政策及其效果叠加释放，有助于稳定市场预期，预期稳，则市场稳，经济才能行稳致远。与此同时，一以贯之的减税降费政策，也向世界展现了中国为实体经济减负、激活经济内生动力、深化改革的决心。

 

 

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