3月22日，交通部发布消息称，日前，交通部与国家开发银行签署《“十三五”开发性金融合作协议》，在“十三五”期间，国开行预计将为国家综合交通运输体系建设提供不少于2万亿元的融资支持，国开行将以开发性金融资金为引领，协调调动社会资金参与。记者查阅发现，在“十三五”期间，我国交通运输总投资规模达15万亿元，如此算来，国开行此次提供的融资支持已达总投资额的13%。业内指出，本次国开行提供的融资支持金额较大，或主要投资“一带一路”沿线交通基建，但交通领域存在负债，盈利模式尚不清晰，要想吸引民资还有很长的路要走。
“要解决这些问题，还需要大量的资金支持”，同济大学教授孙章告诉北京商报记者，一方面，如果仅仅依靠财政拨款建设交通基建，国家会面临较大的资金压力，另一方面，我国经济下行压力不减，社会资本有“脱实向虚”之势，此时国开行为交通运输体系建设提供的2万亿元，不仅能为政府缓解资金压力，也能为寻求良好投资机会的社会资本指明道路。
他分析称，此前，我国曾提出要按照沿海、沿河、沿边、沿“一带一路”等“四沿”方向建设铁路、公路和水路，国开行可能会以2万亿元为引领，与社会资本成立合资公司，或以国企信用为背书，率先投资部分项目，引民资跟随进入，“在国际上，日本的铁路已经基本由民间资本运营，美国的铁路货运也由民企主导，这些国际经验都可以学习”。
“要解决这些问题，还需要大量的资金支持”，同济大学教授孙章告诉北京商报记者，一方面，如果仅仅依靠财政拨款建设交通基建，国家会面临较大的资金压力，另一方面，我国经济下行压力不减，社会资本有“脱实向虚”之势，此时国开行为交通运输体系建设提供的2万亿元，不仅能为政府缓解资金压力，也能为寻求良好投资机会的社会资本指明道路。
他分析称，此前，我国曾提出要按照沿海、沿河、沿边、沿“一带一路”等“四沿”方向建设铁路、公路和水路，国开行可能会以2万亿元为引领，与社会资本成立合资公司，或以国企信用为背书，率先投资部分项目，引民资跟随进入，“在国际上，日本的铁路已经基本由民间资本运营，美国的铁路货运也由民企主导，这些国际经验都可以学习”。
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