在英国即将启动脱欧谈判、美国重拾贸易保护主义的背景下，全球化和自由贸易正在经历考验。
国际贸易和可持续发展中心（ICTSD）是总部设在瑞士日内瓦，旨在通过贸易相关政策制定推动全球可持续发展的国际组织。
ICTSD总裁梅林德每年都要来中国三五次，在由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的2017年中国发展高层论坛上，他为论坛提交了一份关于全球经济一体化和中国的作用的专题报告，对当前的贸易形势发表意见，并给中国提出政策建议。21世纪经济报道记者（以下简称《21世纪》）就全球贸易形势、中美贸易前景等问题对他进行了专访。
《21世纪》：最近，IMF预测2017年全球经济增长3.4%，明年增长3.6%，全球经济显现了好转的迹象。那么，全球的贸易形势会怎样？也会同步增长吗？
梅林德：这很有意思。上一次对经济的预测是往下走，现在却又往上走。世贸组织去年两次下调了当年的全球贸易增速预测数据，并预测2017年全球贸易增速还会继续下降。
过去3年，全球贸易增速都要低于经济增速，五十多年来首次出现这样的情况。全球经济增长在企稳虽然按理说外贸也会朝着好的方向发展，但现在却不一定。
现在对贸易最主要的影响是贸易保护主义，这是上世纪30年代以来最严重的。现在看来，对全球经济增长情况的乐观，主要是因为大宗商品的需求和价格出现了上涨。还有一个原因就是巴西、阿根廷等拉美国家在选举尘埃落定之后，在经济政策上有一些新举措。
《21世纪》：现在市场普遍担忧中美贸易争端会加剧。美国对中国每年有数千亿美元的贸易逆差，特朗普要解决这个问题。你怎么看中美贸易前景？
梅林德：是的，美国政府确实在全面考察他们的贸易逆差情况，不仅仅是对中国，还包括德国和墨西哥，当然美国对中国的商品贸易逆差额是最大的。现在关键是要看美国采取什么措施，有两种可能性：
第一种就是使用现有的法律手段，如反倾销、惩罚性关税等等，这是法律上允许的措施。那么，法律上也规定了救济措施，审查这些做法是不是公平、合理。如果WTO裁定美国的做法不符合规定，那么中国有权采取报复措施。这是法律框架下的措施。
另外一种就是完全不顾法律的规定，比如征收特别关税，这个影响会比较大。
但不管哪种情况，贸易战会让中国和美国都遭受损失。
也许这些问题可以找到其他的解决方法，比如说积极推进双边的投资协定谈判，还有WTO或者G20框架，来积极解决问题。
《21世纪》：如果发生贸易战，你有什么给中国的建议吗？
梅林德：坚定地承诺对国际法律体系的支持，特别是坚持支持WTO的制度，包括积极参与WTO的谈判。
任何中国采取的应对措施应当都是WTO框架内的，符合WTO的规定，这样才能避免冲突升级。
《21世纪》：一方可以不守规矩，另一方却必须尊重规矩，中国的利益会不会受损？
梅林德：其他人应该都会站在中国一方。另外，中国也应该创造更主动的办法，和其他更多的国家和地区合作，还应当进一步开放市场。
《21世纪》：有一种说法认为，中国现在是世界自由贸易的领导者，但中国改革开放才几十年，而且去年市场经济地位认可也遇到一些问题。你怎么看中国在推动全球自由贸易方面所能发挥的作用？
梅林德：我认为，现在中国已经是被WTO所有成员国认可的市场经济国家，这很难反驳。如果哪个国家还使用替代国的做法，是违反WTO规定的，除非这个国家证明这个领域定价机制存在问题。
但另一方面，中国还是需要按照反倾销协定的规则提供价格形成的会计资料等，当然其他国家也需要提供规则所需要的信息，但这不是针对中国的，而是所有成员都承担的义务。中国应当是WTO体制内负责任的成员、积极的参与者，这就能起到引领的作用。
国际贸易和可持续发展中心（ICTSD）是总部设在瑞士日内瓦，旨在通过贸易相关政策制定推动全球可持续发展的国际组织。
ICTSD总裁梅林德每年都要来中国三五次，在由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的2017年中国发展高层论坛上，他为论坛提交了一份关于全球经济一体化和中国的作用的专题报告，对当前的贸易形势发表意见，并给中国提出政策建议。21世纪经济报道记者（以下简称《21世纪》）就全球贸易形势、中美贸易前景等问题对他进行了专访。
《21世纪》：最近，IMF预测2017年全球经济增长3.4%，明年增长3.6%，全球经济显现了好转的迹象。那么，全球的贸易形势会怎样？也会同步增长吗？
梅林德：这很有意思。上一次对经济的预测是往下走，现在却又往上走。世贸组织去年两次下调了当年的全球贸易增速预测数据，并预测2017年全球贸易增速还会继续下降。
过去3年，全球贸易增速都要低于经济增速，五十多年来首次出现这样的情况。全球经济增长在企稳虽然按理说外贸也会朝着好的方向发展，但现在却不一定。
现在对贸易最主要的影响是贸易保护主义，这是上世纪30年代以来最严重的。现在看来，对全球经济增长情况的乐观，主要是因为大宗商品的需求和价格出现了上涨。还有一个原因就是巴西、阿根廷等拉美国家在选举尘埃落定之后，在经济政策上有一些新举措。
《21世纪》：现在市场普遍担忧中美贸易争端会加剧。美国对中国每年有数千亿美元的贸易逆差，特朗普要解决这个问题。你怎么看中美贸易前景？
梅林德：是的，美国政府确实在全面考察他们的贸易逆差情况，不仅仅是对中国，还包括德国和墨西哥，当然美国对中国的商品贸易逆差额是最大的。现在关键是要看美国采取什么措施，有两种可能性：
第一种就是使用现有的法律手段，如反倾销、惩罚性关税等等，这是法律上允许的措施。那么，法律上也规定了救济措施，审查这些做法是不是公平、合理。如果WTO裁定美国的做法不符合规定，那么中国有权采取报复措施。这是法律框架下的措施。
另外一种就是完全不顾法律的规定，比如征收特别关税，这个影响会比较大。
但不管哪种情况，贸易战会让中国和美国都遭受损失。
也许这些问题可以找到其他的解决方法，比如说积极推进双边的投资协定谈判，还有WTO或者G20框架，来积极解决问题。
《21世纪》：如果发生贸易战，你有什么给中国的建议吗？
梅林德：坚定地承诺对国际法律体系的支持，特别是坚持支持WTO的制度，包括积极参与WTO的谈判。
任何中国采取的应对措施应当都是WTO框架内的，符合WTO的规定，这样才能避免冲突升级。
《21世纪》：一方可以不守规矩，另一方却必须尊重规矩，中国的利益会不会受损？
梅林德：其他人应该都会站在中国一方。另外，中国也应该创造更主动的办法，和其他更多的国家和地区合作，还应当进一步开放市场。
《21世纪》：有一种说法认为，中国现在是世界自由贸易的领导者，但中国改革开放才几十年，而且去年市场经济地位认可也遇到一些问题。你怎么看中国在推动全球自由贸易方面所能发挥的作用？
梅林德：我认为，现在中国已经是被WTO所有成员国认可的市场经济国家，这很难反驳。如果哪个国家还使用替代国的做法，是违反WTO规定的，除非这个国家证明这个领域定价机制存在问题。
但另一方面，中国还是需要按照反倾销协定的规则提供价格形成的会计资料等，当然其他国家也需要提供规则所需要的信息，但这不是针对中国的，而是所有成员都承担的义务。中国应当是WTO体制内负责任的成员、积极的参与者，这就能起到引领的作用。
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