不管接受与否,中国人延迟退休已是大势所趋。规律不可抗拒。寿命延长,领取退休金的时间也随之延长。原先,即使按60岁退休算,退休金可能平均只要领取七八年,而今要领十几年。这多出来的几年退休金不会凭空冒出来。
在任何时候,退休的人只能靠工作的人活着,而不论他花的是什么时候赚的钱。无论是服务,还是商品,只能靠工作的人提供。有人老是愿意计算养老金个人账户上有多少钱,是否够余生使用。但是,仅仅看账户上有多少钱是远远不够的。养老金的购买力是一个至关重要的不可忽略的问题。
我们可以想象,随着技术的进步,物质商品日趋丰富,价格有进一步下调的空间。我们甚至可以想象,那时的机器人还可以提供更多更丰富的养老服务,服务成本也有望降低。但是,人类社会的本性决定了,养老服务离不开人。可是,到了那个时候,能够提供服务的人又有多少呢?能够提供养老服务的人,到那个时候就可能是严重稀缺的资源,养老服务的市场价格又该是多高呢?个人账户上的钱能买得到充分的养老服务吗?
期望寿命的延长是经济社会进步的结果,特别是医疗卫生保障事业发展的重要结果。但是,按照现有的医疗技术发展模式,有些不能治的病最终可以治了,但是,医疗费用将大幅度上升。整个社会的医疗费用,又有相当部分是用在老年人身上的。没有工作的人提供收入,何来相关的医疗保障投入?
如果有足够的年轻人,那么养老及相关的医疗保障是可以得到很好解决的。可是,由于人口政策的作用,中国的“人口转型”提前到来,本来应该在经济进入发达阶段才会到来的老龄化社会不期而至。指望更多的年轻人来支撑养老大业是不现实的。在这个“未富先老”的形势中,作为发展中国家的中国所面对的是老龄化与少子化问题并存的双重挑战:社会还不够富,年轻人还不够多。人口政策的些微纠偏,已经敌不过人口演变之大趋势。在这种条件下,除了让工作的人多工作一段时间,别无他路可走。
天下没有免费的午餐。是选择集体维持较低的退休生活水平,还是延长退休年龄?答案很清楚。但是,延长退休年龄必须慎重。这是劳动契约的一种改变。人们本来预计到了退休年龄就可以开始享受退休生活,结果到点还得继续工作,所可能产生的反应必须慎重对待。改变必须尽量减少震荡。参照发达国家的做法,65岁或65岁以上年龄才能退休,可能更符合我们的实际。这是目标,但是现实必须有所妥协。
延长退休年龄必须有时间表,必须和当前的实际退休年龄衔接好,要注意各地各行业甚至是男女性别上的差异。与此同时,退休年龄的选择还要能够充分考虑到个体差异,有愿意发挥余热且有能力发挥余热的,就应该给机会。这不是官场上的那种恋栈,而是未来劳动力短缺的一种补充应对措施。地区差异因素需要充分考虑,但这不能妨碍全国统一的劳动力市场的形成。
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