供需缺口逐年拉大 国产食糖成本高昂
近年来,由于国产食糖成本高昂,我国食糖产量在波动中下降,但另一方面,受人口增长、居民消费水平和消费结构的变化,食糖消费量却持续稳定增长,使得国内食糖供不应求,缺口不断扩大,2015/2016年度供需缺口高达590万吨,超过国内食糖产量的50%。
我国甘蔗户均种植规模小,机械化作业程度低,导致生产成本居高不下。但为保护蔗农利益,国家不得不一再提高甘蔗收购价格,使得国内甘蔗价格远高于世界主要产蔗大国。不仅广西和云南的制糖企业举步维艰,甚至东北甜菜糖企业也亏损严重,国产制糖企业面临严峻考验。
进口糖价格优势明显 国家加强原糖进口管制
由于中国原料成本高,制糖成本高,国内外食糖价差不断扩大。国内南宁现货3月份平均价格为5,392元/吨(828美元/吨),进口加工糖配额内利润为1333元/吨,配额外利润为249元/吨。
由于进口糖能获得高额回报,沿海地区原糖加工项目竞相建设,不断有大型原糖加工项目开工、投产,而且还有新项目筹划建设。我国现有原糖加工能力将近900万吨,其中50%以上是2011年以后建设的。
我国食糖进口量自2010年开始大幅增加,2015年食糖净进口量达到477万吨,进口糖对我国糖业造成了较大冲击。为了控制市场无序扩大进口,中国商务部、海关总署联合发布了2014年71号公告,将进口关税配额外食糖纳入自动进口许可管理,在2014年11月1日开始实行。进口关税配额外食糖纳入自动进口许可管理,是国家加强管理进口糖的体现,进口糖商进行配额外进口,需要多走一道手续,方便国家统计进口数量,从而有效管理配额外进口糖量。
走私糖猛烈冲击 淀粉糖和甜味剂替代威胁
由于国内外糖价差过大,走私糖屡禁不绝,市场对走私糖数量的预估为150—200万吨,数量巨大,严重扰乱市场。
受高糖价的影响,淀粉糖作为新型甜味剂越来越广泛的应用在食品工业中。2015年淀粉糖、甜味剂和糖精合计替代食糖消费约1600万吨,2016年淀粉糖消费将继续增加,替代品替代食糖消费将达到1700万吨左右。
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