互联网售处方药将松绑 医药电商或迎契机

　　医药电商迎来重大政策利好。5月28日，国家食品药品监督管理总局就《互联网食品药品经营监督管理办法〈征求意见稿〉》公开征求社会意见。其中，“处方药网上销售或将解禁”这一利好激活了各电商和医药企业的兴奋神经，医药电商市场的巨大蛋糕也近在眼前。

　　但处方药网售的解禁不可能一蹴而就，仍面临着诸多问题亟待解决。无论如何，松绑网售处方药乃是大势所趋，此举也有利于医药电商的创新和竞争，对于消费者来说也是一项利民政策。

　　互联网售处方药将松绑

　　随着网络消费的日益普及，网络销售产品的范围变得越来越宽泛，日前一直被政策所限的医药电商领域也迎来重大利好——国家食品药品监督管理总局5月28日就《互联网食品药品经营监督管理办法〈征求意见稿〉》公开征求社会意见。新办法拟规定“互联网药品经营者应当按照药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药”，这也就意味着互联网销售处方药的藩篱将被打破。

　　此次征求意见稿最大的亮点就是，首次放开处方药电商销售。据悉，目前获得药监部门批准的合法网上药品零售企业有129家，网上售药须具备《互联网药品交易服务资格证》。凡是向消费者零售药品的，首先应是药品零售连锁企业，其次还需自有网站设备和管理能力，符合相关审批规定。这对于未来网上药店的发展是极为有利的，政策一旦落地，网上药店的处方药销售需求将被大量释放，医院对于处方药的“垄断”地位也将受到挑战，有利于破除目前“以药养医”的怪相，对于消费者来说也是喜闻乐见的事情，不管是从性价比还是便利性上讲都是备受欢迎的。

　　在传统的医药市场中，处方药一直占据主要的市场份额。但在过去，允许网上销售的药品仅限于OTC(非处方药)，处方药禁止网上出售，而且无法接入医保报销系统。此次如果放开处方药网上销售，首先对于已经拥有B2C证的品牌连锁药店来说，是一大利好。以岭健康城副总经理、以岭药业(30.03,-0.06,-0.20%)电商事业部总经理邵清对媒体表示“这是极大利好，希望政策能落地，我非常支持这个意见稿，把行业心声都反映出来了。”这也反映了医药行业对电商销售处方药解禁的迫切需求。

　　尽管网售处方药依然会受到相关规定的限制，但随着医药改革的深入，将来或许可以实现实现医药电商与医疗机构的合作，使医保也能接入网上售药系统，届时医疗和电商领域将会展现全新的面貌。

　　电商迎来新机遇

　　随着网络购物的普及，如今的电商平台几乎囊括了人们生活的方方面面，然而处方药的销售领域却一直是电商的空白区，尽管部分电商有所涉足，但也仅仅是扮演一个展示平台的角色，无法实现直接面对消费者交易。长期以来由于政策的收紧，活跃的电商在处方药市场上一直难有作为，数据显示，从销售额上来看，外国医药电商占整体销售的30%左右，而中国医药电商的占比不到0.1%。

　　针对征求意见稿的规定，业内人士分析，若网上处方药销售解禁，国内医药电商有望迎来井喷式发展，预计处方药的线上渠道会成为继医院、线下零售之后的第三大渠道。据中国药店医药研究中心发布的数据显示，2010年整个医药电子商务市场规模约为2亿元，但仅过3年时间，至2013年，线上医药市场规模就达到42.6亿元。此外，数据显示，2013年处方药市场规模约8000亿，占整体药品市场的80%以上，且绝大部分来自医院渠道，若医药电商获得准入，发展前景非常可观。对于如此巨大的市场蛋糕，国内的主要电商也早已有所准备，磨刀霍霍。

　　2014年1月底，阿里巴巴[微博]斥资10.37亿元人民币，收购中信21世纪54.3%的股权，其中重要的一块资源就是其拥有的第三方药品电商试点牌照，即95095医药平台。网售处方药政策落地之后，预计阿里巴巴的天猫[微博]医药馆会与95095医药平台进行深入的合作，依托天猫庞大的客流，在医药电商领域分得一杯羹。

　　而腾讯方面，“好药师”目前是腾讯微信商城上唯一一家在运营的医药电商，但一直并没有成为微信所重视的领域。而在腾讯与京东合作之后，预计京东将成为微信的高级电商入口，届时一直有意发展医药平台的京东或许会和微信、好药师进行深度合作，抢占医药电商市场的先机。

　　随着“简政放权”的进一步落实，医药电商行业最难申请准入的第三方药品交易，将迎来更加快速的发展，第三方电商交易平台之间的竞争将更加激烈，网上药店的数量也会越来越多，在线商品的数量也会有量的飞跃，这样更有利于行业的创新，也有利于企业的公平竞争。

　　处方药B2C发展仍面临难题

　　尽管新办法征求意见稿中指出，电商销售处方药的标准、格式、有效期应符合处方管理的有关规定，但具体实施过程中的细节问题，并没有十分明确，而且也没有明确的监管细则，如此在处方药网售过程中难免会出现监管不严，被不法分子钻空子的问题。

　　此外，征求意见稿还提出“互联网药品经营者应当按照药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药”“由执业药师负责处方的审核及监督调配”，而全国执业药师数量极度短缺一直是药品零售行业发展的一大问题，如此一来医药电商平台如何构建自己的执业药师团队将面临考验，一是人才难求，一是成本问题。

　　其次，目前我国的医药电商发展还存在物流配送上的安全问题，以及在药品运输过程中的质量问题。对此业内人士表示，一直以来政策方面想先保证药品流通安全再放开药品销售，以致网上交易药品发展缓慢，应将此交给市场，由具备资质的互联网企业负责把控渠道，通过市场竞争可以加快药品流通监管体系的建立。但是即便如此，虽然新的监管办法对药品配送、第三方售药平台、处方药网上销售等方面给出了全新的提法，但还是没有给出明确解决方案，在前期同样将面临药品配送物流的监管难题。

　　还有很重要的一点就是，处方药的网络销售解禁，其中牵扯到卫计委、人保部等多个部委的工作，如何协调医院等医疗机构与电商之间的利益分配，如何实现网售药品的医保支付等，都非国家食药监局一己之力可以达成的，期间的细节也需要长时间的探讨和改进。

　　虽然处方药网上销售拟解禁的消息极大调动了各电商平台及医药企业的兴趣，但要想真正实现处方药的网售并非一日之功，其间和之后所面临的问题要想解决也不可能一蹴而就。然而，处方药的网上销售仍是大势所趋，消费者也终将从中获得更大便利。