中央安排保障房专项资金1158亿 顺应廉租房和公租房并轨
2014-5-23 9:11:07 来源:中国产业信息研究网 https://www.china1baogao.com/
中央安排保障房专项资金1158亿
根据《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》,该项资金将按因素法分配给各地——根据各地区年度城镇低收入住房保障家庭租赁补贴户数、筹集公共租赁住房套数和城市棚户区改造户数三项因素,匹配相应权重,再结合各地财政困难程度进行分配。
中央财政城镇保障性安居工程专项资金,是顺应此前廉租房和公租房并轨,财政部又将原中央补助城市棚户区改造专项资金合并,形成的一项新的专项资金。
今年中央预算编制,首次将中央对地方的专项转移支付预算细化到具体项目。根据财政部公开的中央财政预算报告,相较其他专项项目,1158亿元的保障房专项资金数额较大;相比全部专项资金增长6%的速度,保障房专项资金增长较快。
除了上述专项资金,中央财政对地方保障房建设的补助,还包括国家发改委安排的保障性住房配套基础设施建设资金,这属于“基本建设”专项资金的一部分。
“十二五”时期开工建设城镇保障性住房目标完成2/3
2013年,在保障性安居工程任务减少29.7%的情况下,当年中央安排用于保障性安居工程的补助资金达2003亿元,同比减少251亿元,下降11.1%。分城乡情况看,补助城镇保障性安居工程1749亿元,占87.3%;补助农村危房改造、游牧民定居工程、渔民上岸工程254亿元,占12.7%。分项目情况看,中央补助资金重点向各类棚户区改造和公共租赁住房倾斜,补助各类棚户区改造及配套基础设施建设723亿元,占36.1%;补助公共租赁住房595亿元,占29.7%。分地区情况来看,中央补助资金重点向中西部财政困难地区倾斜,当年中央补助中西部地区资金达1813亿元,占90.5%。
图表:2011-2014年中国保障性安居工程建设数量情况
三胜咨询发布的《2014-2018年中国房地产行业全景调研与投资规划咨询报告》的分析显示,2014年的中国保障房建设计划,其目标为新开工600万套以上,基本建成480万套以上。数据显示,2011年和2012年已经开工了1800多万套。2013年,目标任务是基本建成470万套、新开工630万套,数据显示,2013年全国共开工建设城镇保障性安居工程666万套,基本建成544万套。为加快解决中低收入群众的住房困难,党中央、国务院决定大规模实施城镇保障性安居工程,并确定了“十二五”时期开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套(户)的目标任务,前三年已经开工建设2400多万套,完成了目标任务的2/3。
三胜咨询建筑房产行业研究员何小军分析认为,虽然保障房建设计划一路高歌猛进,但供给与需求的良性对接仍有所欠缺,多地存在申请难、手续繁复等问题。中国政府今年已开始推动公共租赁住房和廉租住房并轨运行,以简化申请、分配等环节。
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