广州天津GDP将超香港 经济增长质量堪忧

　　随着中国经济的高速增长，曾经让很多内地城市无法追赶的香港，如今正面临着被内地城市赶超的局面。

　　天津、广州明年超香港

　　最新消息显示，继北京和上海之后，天津的GDP也将于2015年超越香港。去年香港GDP为16798亿元，而天津实现GDP为14370亿元。报道称，对天津GDP的预计主要是基于去年11.5%的经济增长率，而香港GDP主要是基于彭博调查的经济学家对香港GDP和人民币汇率的平均预期。

　　今年以来，全国经济普遍下行，一季度天津的增速也只有10.6%，全年下来未必能达到11.5%的增速。不过即便如此，天津仍远高于香港3%左右的增速，因此即便明年不超过，后年超过香港也属可期。

　　超过香港，天津靠的是近年来包括大飞机、汽车等一系列大项目大投资的带动，靠的是滨海新区的超高速运转。2013年，滨海新区完成生产总值8020.4亿元，同比增长17.5%，占天津全市的近六成。

　　不只是天津，其他一些城市如广州、深圳、苏州也将在一两年或两三年内超过香港。广州市近日召开的转型升级大会上，该市市长陈建华说，这一届广州市政府的目标是，“十二五”期间经济继续保持年均两位数的增长，经济总量到2015年赶上香港、2016年赶上新加坡。按照实际管理人口1600万计算，到2016年，广州的人均GDP达到2万美元，跨过中等收入陷阱，进入高收入水平的城市行列。

　　《第一财经日报》记者查阅资料发现，十年前，香港经济总量相当于北上广这三个城市的总和。现如今，上海和北京的GDP分别于2009年和2011年超越了香港，广州、天津等城市也即将赶超中国香港、新加坡。

　　在省一级层面，台湾也曾经让很多大陆省份难以匹敌，但近年来已陆续被一些省份超过。经济第一大省广东在2007年就超过了台湾，江苏和山东也在其后一年超过。2013年，台湾GDP约为3万亿元人民币，排在广东、江苏、山东、浙江和河南之后。

　　这种格局也是这十多年来大陆经济快速增长的写照。上世纪八九十年代，大陆经济刚开始腾飞，彼时已率先进入发达社会的中国港台、新加坡人均GDP是中国内地城市的二三十倍，巨大的鸿沟下，这些地方对很多内地人来说，吸引力很强。在闽南侨乡长大的陈先生回忆说，上个世纪90年代初，当地很多女孩争着嫁到中国港台、新加坡，现如今，嫁这些地方已经不再让人羡慕了。

　　“这就是经济学上讲的追赶效应。”厦门大学经济学系副教授丁长发对本报说，在改革开放前，中国港台、韩国、新加坡等地凭借地缘等优势率先崛起。改革开放后内地沿海地区凭借土地、劳动力等优势吸引港台等地产业转移后，经济迅速发展，与港台等地的差距日益缩小。

　　重在经济增长质量

　　不过，丁长发认为，在上广深等不少城市人均GDP超过1万~2万美元之后，要再赶上中国港台、新加坡甚至超过它们，已经非常难，一方面是原有的驱动要素和政策红利在逐渐减弱，另一方面新的优势又没有形成。

　　另一方面，很多国家和地区在人均GDP超过世行的发达阶段标准后，产业结构升级优化做得比较好，收入分配和居民社会保障等都很不错，公共产品的供给很充足。相比之下，我国许多城市差距仍十分明显。

　　以收入分配为例，去年天津人均GDP达到了101689元，已经远超发达标准。不过，去年天津城市居民人均可支配收入32658元，农村居民人均可支配收入15405元，分别只有人均GDP的32%和15%。而在发达国家，这一比例通常超过了50%。

　　佛山市社会经济发展研究所副所长朱伟坚对《第一财经日报》说，目前很多老百姓觉得并没有享受到经济发展带来的成果，这说明目前在制度安排和收入分配、社会保障等方面仍有很大的差距，也就是说，GDP上去了，并不等于老百姓的生活水平也提高了。

　　这一差距的背后，最根本的还是经济发展模式所致。包括天津、武汉、鄂尔多斯等在内的众多城市，经济增长主要靠投资拉动，靠大项目、大国企推动，经济发展的成果并没有最大程度上惠及到所有人。

　　“靠投资驱动的话，边际效应是在不断递减的。也就是说，经济增长的溢出效应远远不够。甚至于在经济高速增长后‘水涨船高’，一些群体的生活水平反而降低了。”丁长发说，像韩国和中国台湾，很多年经济都是只有2%~3%的低速增长，但社会仍十分稳定，原因就在于它们的经济增长质量特别好。而我们一旦经济增速较低，就担心会影响就业、影响社会稳定。

　　这其中最关键的就在于经济增长的质量。丁长发说，低速增长的情况下，如果产业结构和收入分配调整得非常好的话，对社会大众是十分有利的。

　　“目前内地创新做得最好的就数深圳，涌现了华为、中兴、腾讯等一批企业。”丁长发对深圳的发展十分推崇，他说，深圳目前已经走过了靠投资要素驱动的阶段，转向以创新、高新技术产业引领带动。“深圳的创新是国内首屈一指的，这才是未来中国城市的希望。”

　　统计数据也显示，去年深圳固定资产占GDP的比重仅为17.2%，在国内主要城市中垫底。其中，城市更新改造投资仅为358.34亿元，仅相当于重庆、武汉等城市的零头。

　　在本月8日广州召开的转型升级大会上，广州市委书记万庆良在回顾广州过去30年发展史后表示：“我们的人口红利、资源红利、政策红利，差不多走到尽头了，现在只有靠改革红利、人才红利、体制机制的红利，特别是科技创新的红利，作为推进产业转型升级的动力！”