新三板做市商制度8月推出 多家券商已准备充分

　　5月19日新三板市场将启用新交易结算系统，一家主办券商场外市场部负责人表示，新系统上线后，做市商制度推出的进度将加快，估计最快8月份推出。

　　此外，随着近期非上市公众公司收购管理办法征求意见和优先股发行配套业务规则的制定，这些制度创新使得新三板市场吸引力再度提升。

　　多家券商准备充分

　　“我们一共安排了5个人负责做市业务，相关工作下周就能准备好。”上述券商场外市场部负责人说。

　　据他透露，对新三板业务比较重视的几家上海大型券商已向新三板市场报送了各自做市的内部制度，“我们的方案比较成熟，受到的评价很高。”

　　此前有媒体称，因各券商对制度的理解不同以及考虑各自利益原因，做市商制度很有可能推迟。对此，上述主办券商场外市场部负责人称，这种说法并无道理。

　　“对于做市商规则，新三板官方早已制定，各家主办券商只是围绕方案做好各自内部管理、风险控制、决策体系、岗位设置等工作。”他说，各家券商准备程度不同，但不存在对制度理解差异的问题。

　　“如果5月份新交易结算系统上线后对接很顺利，8月份应该可以按照原计划推出做市商制度。”他说，即使延后也不会推迟太久。

　　据他分析，做市商制度推出后，应该会面向所有主办券商——而非之前传言的只有4家试点券商。

　　据了解，新三板各主办券商做市准备程度差异较大，推荐的挂牌企业本身差异也较大。比如，部分企业改制不满一年，股票还不能流通，而公司自身条件也决定了它是否能找到除主办券商之外的券商作为做市商。

　　做市商制度的推出对新三板市场意义重大，各家投融资机构、挂牌公司期待很高，但希望做市商制度推出后短时间提高市场流动性并不现实，他说，“前景会很好，但这需要一个过程。”

　　多项制度利好亮相

　　4月25日，新三板挂牌公司新冠亿碳向主板上市公司东江环保出售主营资产，前者随后向新三板市场申请终止挂牌。

　　据了解，备受关注的《非上市公众公司收购管理办法(征求意见稿)》也于上周五开始征求意见，对此类并购重组引入了多项制度创新，如不要求非上市公众公司实施强制全面要约收购制度，对自愿要约价格、支付方式、履约保证能力适度放宽，给予收购人多种选择，增加收购人自主性和操作灵活性等。

　　“新三板挂牌公司行业覆盖日趋丰富，并购活动今后将层出不穷，规范性文件的出台也势在必行。”华东地区一家券商研究员说，上述征求意见稿创新内容较多，新三板企业并购重组将有较大制度便利性。

　　目前，新三板挂牌企业已达740家，涉及的行业覆盖了证监会2012年行业分类19个大类中的15个，其中制造业挂牌企业占比52.7%，居第一，其次为信息传输、软件和信息技术服务业，占比高达31.08%，这些都是容易发生并购重组的行业。

　　此外，非上市公众公司优先股发行也使得新三板对某些类型企业吸引力增强。“农商行、城商行补充核心资本可以不必舍近求远，在新三板挂牌后就有资格发行优先股了。”上述华东地区券商研究员说。

　　据了解，为满足补充资本的需求，4月份，盛京银行审议通过了H股上市方案；北京银行宣布争取今年年内完成H股上市。

　　此外，新国九条关于“加快完善全国中小企业股份转让系统，建立小额、便捷、灵活、多元的投融资机制”的表述，以及证监会副主席姚刚日前关于注册制将在股转系统中先行探索的表态，都使市场人士对新三板市场的未来发展有了更大期待。