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2014年我国应加快推进电力市场化改革
中国产业信息研究网（https://www.china1baogao.com） 日期：2014-3-7 [关闭]
编者按：中国是全球最大的新兴电力市场，2012年的市场规模达到3782.252亿美元（约合人民币2.32万亿元），紧随其后的分别是印度729.557亿美元（约合人民币4484.1亿元），巴西658.447亿美元（约合人民币4047亿元）。
预计到2017年，中国有望继续领跑全球新兴电力市场，市场规模预计达到6616.028亿美元（约合人民币4.07万亿元），其次是印度、巴西分别以984.547亿美元（约合人民币6051.3亿元）和932.032亿美元（约合人民币5728.5亿元）位居二、三位。
全国政协委员、汉能集团董事局主席李河君建议，应加快推进电力市场化改革，在国家对电网企业单独定价、严格监管的基础上，放开发电和用电价格，实行由发电方和电力用户通过市场交易形成电力价格的市场机制。
2013年7月出台的《分布式发电管理暂行办法》规定，电网企业应保证分布式发电多余电量的优先上网和全额收购；2013年11月出台的《光伏发电运营监管暂行办法》规定，电力调度机构除因不可抗力或者有危及电网安全稳定的情形外，不得限制光伏发电出力。但是，由于《节能发电调度办法》未能完全落实，弃光弃风等现象仍然大量存在。
李河君指出，从德国、丹麦等先进国家的实践经验来看，可再生能源电力已经成为电力结构中的主要组成部分，在现有的技术条件下，可再生能源应当也完全可以做到大规模替代化石能源。因此有必要进一步明确太阳能发电等新能源是替代能源的战略定位。
李河君还建议，应尽快落实《可再生能源法》，确定“非化石能源无条件优先替代化石能源”的法律原则和国家战略；对于因节能调度办法导致发电量收入不足以支撑正常经营的燃煤火电机组，如果是电力系统调峰备用所需的容量范围，可由国家给予“容量费用”。
预计到2017年，中国有望继续领跑全球新兴电力市场，市场规模预计达到6616.028亿美元（约合人民币4.07万亿元），其次是印度、巴西分别以984.547亿美元（约合人民币6051.3亿元）和932.032亿美元（约合人民币5728.5亿元）位居二、三位。
全国政协委员、汉能集团董事局主席李河君建议，应加快推进电力市场化改革，在国家对电网企业单独定价、严格监管的基础上，放开发电和用电价格，实行由发电方和电力用户通过市场交易形成电力价格的市场机制。
2013年7月出台的《分布式发电管理暂行办法》规定，电网企业应保证分布式发电多余电量的优先上网和全额收购；2013年11月出台的《光伏发电运营监管暂行办法》规定，电力调度机构除因不可抗力或者有危及电网安全稳定的情形外，不得限制光伏发电出力。但是，由于《节能发电调度办法》未能完全落实，弃光弃风等现象仍然大量存在。
李河君指出，从德国、丹麦等先进国家的实践经验来看，可再生能源电力已经成为电力结构中的主要组成部分，在现有的技术条件下，可再生能源应当也完全可以做到大规模替代化石能源。因此有必要进一步明确太阳能发电等新能源是替代能源的战略定位。
李河君还建议，应尽快落实《可再生能源法》，确定“非化石能源无条件优先替代化石能源”的法律原则和国家战略；对于因节能调度办法导致发电量收入不足以支撑正常经营的燃煤火电机组，如果是电力系统调峰备用所需的容量范围，可由国家给予“容量费用”。
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