报告显示每年因网络犯罪损失近三千亿

中国产业信息研究网（https://www.china1baogao.com） 　日期：2013-9-27　[关闭]

　　《社会管理蓝皮书》上午发布指出“舆论领袖”易被绑架和利用网络犯罪每年损失近三千亿
　　
　　“舆论领袖”与“网络推手”作为一支潜在的草根力量正脱颖而出，并且很容易被商业利益或政治力量所利用、绑架，对网络舆情产生重大影响，对社会造成危害。
　　
　　今天上午，由社会科学文献出版社出版、北京国际城市发展研究院研究形成的2013年《社会管理蓝皮书——中国社会管理创新报告NO.2》(以下简称“蓝皮书”)首发。蓝皮书指出，网络舆论并不能代表社会主流声音，但又是不容忽视的社会情绪“晴雨表”。
　　
　　网络舆论是社会情绪“晴雨表”
　　
　　网络社会的本质是信息社会，它是各类信息的集散地和社会舆论的放大器。一方面使舆论监督力量得到较大程度的张扬，另一方面又为虚假信息、谣言、网络犯罪提供了土壤。蓝皮书称，研究表明，网络舆论并不能代表社会主流声音，但又是不容忽视的社会情绪“晴雨表”。而“舆论领袖”与“网络推手”作为一支潜在的草根力量脱颖而出。
　　
　　所谓“舆论领袖”是指关注社会生活、熟悉舆论环境、具备新闻敏感、拥有信息资源，当某个焦点事件、热点问题出现时，能在第一时间发表独到见解，影响和引领广大网民的这样一些人。
　　
　　“舆论领袖”和“网络推手”的产生是一种必然，成为影响网络话语生态、引领舆论走向的一支重要力量。同时，这些“舆论领袖”和“网络推手”很容易被商业利益或政治力量所利用、绑架，对网络舆情产生重大影响，对社会造成危害。
　　
　　蓝皮书指出，网络舆情环境是虚拟社会的第一环境，舆情信息内容是否存在污染，直接体现整个网络环境的优劣，也事关现实社会的和谐与稳定。
　　
　　每年网络犯罪损失近三千亿
　　
　　在互联网面具的掩盖下，网络犯罪盛行，一方面，造谣、诽谤、诈骗、色情等非法活动大行其道；另一方面，非法窥视、控制、窃取、攻击等罪恶勾当暗流涌动。蓝皮书指出，数据显示，2011年全国有6000万网民因网络欺诈损失300多亿元，30%的网购者曾遭遇钓鱼网站攻击。网络犯罪每年给中国网民造成的经济损失高达2890亿元，而个人信息和隐私泄露造成的间接伤害，更是难以用金钱来衡量。
　　
　　网络欺诈是网上犯罪的一种主要类型，网络购物、网络游戏、网上传销、网上相亲等都成为诈骗行为的主要渠道。当前的网络欺诈存在犯罪人员智能化、犯罪手法隐蔽和犯罪后果严重的特点，危害十分严重。
　　
　　蓝皮书指出，一方面说明虚拟社会管理严重滞后，另一方面反映了社会诚信的缺失。诚信体系缺失是虚拟社会的诟病，是虚拟社会建设面临的巨大挑战。虚拟社会发展不能“先发展、后治理”，这种“亡羊补牢”式的做法会积累不满情绪，极可能导致特定的矛盾尖锐化、片面化甚至极端化，直接影响到社会稳定。
　　
　　虚拟社会亟待监管
　　
　　蓝皮书指出，在虚拟社会，通过网络违法犯罪变得更为容易，成本更为低廉，监控网络违法犯罪则变得更加困难，代价高昂。目前我国针对虚拟社会还缺乏相应的社会准则和法律规范，在很多领域甚至处于一种无法可依的状态。
　　
　　着力弥补网络空间的法律真空，完善网络立法，将政府监管与行业自律相结合，将行政手段和法制手段相结合，才能解决网络中出现的种种问题，创造虚拟社会健康发展的大环境，早日构建以法治为保障的虚拟社会自治模式。
　　
　　蓝皮书建议，要正确认识互联网在全媒体时代的主导作用，加强虚拟社会的舆论阵地建设和舆情引导机制建设。加强新媒体建设，发挥互联网在全媒体时代的主导作用。加强舆论阵地建设，提升虚拟社会信息治理能力。加强舆论引导机制建设，提高网络舆情监管的科学化水平。

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