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广东住建厅：支持全省推广垃圾焚烧厂
中国产业信息研究网（https://www.china1baogao.com） 日期：2013-9-27 [关闭]
“‘垃圾围村’已是不争的事实，有些地方‘垃圾围镇’，甚至出现了‘垃圾围城’的情况！”昨日，广东省十二届人大常委会召开联组会议，专题询问农村垃圾管理情况。省人大常委会主任黄龙云表示，省人大将把农村垃圾问题作为今后5年的一项主要监督内容，持之以恒，紧咬不放，一定要看到成效。
这是本届省人大常委会的首次专题询问，也将是今年唯一一次。省委常委、常务副省长徐少华率财政厅、住建厅、国土资源厅等多个部门负责人到场“应试”，接受常委会委员发问。
“农村垃圾处理要建立倒逼机制”，黄龙云表示，当前的关键问题是要把村里的垃圾收集起来、运出村庄，一定不能“垃圾围村”，从而倒逼县、镇政府想办法解决问题。据了解，农村垃圾处理要求每个县建立一个垃圾处理场。目前，已建成和正在建设的县(市)约占70%。
A
垃圾处理经费缺口大？
省财政厅：要完善收费制度
作为农村垃圾处理试点，乳源县已经基本建成农村垃圾收集-转运-处理系统。全县农村垃圾收集处理设施覆盖率达到70%以上。“每年至少投入近2000万，才能基本保证农村生活垃圾集中处理工作的正常运转，缺口近1800万”，昨日会上，乳源县政府党组副书记黄寿生“喊渴”，希望能够得到财政补贴。
省物价局局长林积介绍，目前农村垃圾收费的开征率为50%左右，收缴率也在逐步提高。符合条件的自然村和行政村可按照村民自治、一事一议的办法来实施，自主权可能交给村民自己商定，商榷村民缴费标准。
“解决垃圾处理的运转经费，还要完善收费制度。”省财政厅厅长曾志权说，这不仅是钱的问题，通过收费的杠杆，可以提高环保意识。通过分类指导，对相对欠发达的地区，还可以给予帮助解决。
“兴宁市每户每月自发缴纳10元用于公共卫生，缴纳率达100%，很多农户都表示，没交钱垃圾似乎是政府的事，交了钱就是自己的事。”省人大常委、环资委主任陈耀光表示，处理农村垃圾问题，钱很重要，但并非最重要的，关键在于运作。
如何吸引社会资金？
省财政厅：关键要把垃圾焚烧厂建起来
为了解决运转费用问题，曾志权还提出，要采取政府投入和市场化结合的方式。“关键要把垃圾焚烧厂建起来，采取市场化、产业化的运营方式，这样不单能解决钱的问题，而且还有盈利，可以让社会承包”。
省住建厅厅长王芃也表示，垃圾焚烧厂可以做到盈利，“连央企都在抢”。他介绍说，目前各县能达到300吨(每日)的量，如果超过800吨(每日)，就可以建厂。
王芃表示，支持在全省范围内推广垃圾焚烧厂。关于对周边居民环境的影响问题，他表示，要看焚烧厂本身的管理和环保措施是不是严格，设备本身已经有国际通行的标准，对人的健康影响可以控制在有限的范围内。
“垃圾焚烧不能填补资金缺口，因为焚烧垃圾本身需要成本，只能补回一点资金，不可能赚钱。”曾担任国土资源厅厅长的陈耀光则表示，我省由政府出资，投建了很多垃圾焚烧厂，是由于不焚烧垃圾就没有地方填埋。他认为，鉴于土地资源的稀缺，焚烧算是一种比较合理的垃圾处理方式，且处理的时间可以很长。
C
农村也可以搞垃圾分类？
省人大调研组：农村比城市更易推广
“很多人可能难以想象，农村的垃圾分类比城市还容易推广”，昨日会上，黄龙云介绍，省人大调研组赴湖南、广西，发现了一个令人惊讶的现象。
跟粤东西北地区经济状况相近的湖南攸县，其县城至今未实现垃圾分类，农村地区却从2008年开始进行了垃圾分类管理，五年内形成了成熟稳定的机制，垃圾总量减少了80%，实现了垃圾减量化、资源化和无害化。
率队调研的陈耀光表示，最显著的发现是，分清了农村垃圾和城市垃圾在产生、构成和处理方式等方面的不同。，鼓励农村以户为单位进行垃圾分类。其中，有机垃圾(厨余垃圾)由各户就地填埋沤肥；树叶、草根等自然垃圾由村政府在每家门前建简易焚烧炉，焚烧成草木灰；可回收、可再生垃圾和必须回收处理的垃圾如电池、农药瓶等，则由保洁员到户回收。
陈耀光说，攸县以县供销社为主体，由县至乡镇至行政村再到自然村，层层建立了再生物质回收合作社。合作社的保洁员就地产生，平均一个自然村不到一个，专职负责公共卫生和两类垃圾的回收工作。上岗前要接受垃圾分类知识培训，上岗后还要接受考核，每月按“辖区”人口计算，至少回收3斤/人才合格。
攸县的县财政按照全县农村人口，每人每年投入100元的资金，用以支付保洁员工资和垃圾运输工具投入和运转费用。保洁员的工资除了来自县和村镇财政、以及农户所交的垃圾费外，另一部分来自回收垃圾产生的差价。
这是本届省人大常委会的首次专题询问，也将是今年唯一一次。省委常委、常务副省长徐少华率财政厅、住建厅、国土资源厅等多个部门负责人到场“应试”，接受常委会委员发问。
“农村垃圾处理要建立倒逼机制”，黄龙云表示，当前的关键问题是要把村里的垃圾收集起来、运出村庄，一定不能“垃圾围村”，从而倒逼县、镇政府想办法解决问题。据了解，农村垃圾处理要求每个县建立一个垃圾处理场。目前，已建成和正在建设的县(市)约占70%。
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垃圾处理经费缺口大？
省财政厅：要完善收费制度
作为农村垃圾处理试点，乳源县已经基本建成农村垃圾收集-转运-处理系统。全县农村垃圾收集处理设施覆盖率达到70%以上。“每年至少投入近2000万，才能基本保证农村生活垃圾集中处理工作的正常运转，缺口近1800万”，昨日会上，乳源县政府党组副书记黄寿生“喊渴”，希望能够得到财政补贴。
省物价局局长林积介绍，目前农村垃圾收费的开征率为50%左右，收缴率也在逐步提高。符合条件的自然村和行政村可按照村民自治、一事一议的办法来实施，自主权可能交给村民自己商定，商榷村民缴费标准。
“解决垃圾处理的运转经费，还要完善收费制度。”省财政厅厅长曾志权说，这不仅是钱的问题，通过收费的杠杆，可以提高环保意识。通过分类指导，对相对欠发达的地区，还可以给予帮助解决。
“兴宁市每户每月自发缴纳10元用于公共卫生，缴纳率达100%，很多农户都表示，没交钱垃圾似乎是政府的事，交了钱就是自己的事。”省人大常委、环资委主任陈耀光表示，处理农村垃圾问题，钱很重要，但并非最重要的，关键在于运作。
如何吸引社会资金？
省财政厅：关键要把垃圾焚烧厂建起来
为了解决运转费用问题，曾志权还提出，要采取政府投入和市场化结合的方式。“关键要把垃圾焚烧厂建起来，采取市场化、产业化的运营方式，这样不单能解决钱的问题，而且还有盈利，可以让社会承包”。
省住建厅厅长王芃也表示，垃圾焚烧厂可以做到盈利，“连央企都在抢”。他介绍说，目前各县能达到300吨(每日)的量，如果超过800吨(每日)，就可以建厂。
王芃表示，支持在全省范围内推广垃圾焚烧厂。关于对周边居民环境的影响问题，他表示，要看焚烧厂本身的管理和环保措施是不是严格，设备本身已经有国际通行的标准，对人的健康影响可以控制在有限的范围内。
“垃圾焚烧不能填补资金缺口，因为焚烧垃圾本身需要成本，只能补回一点资金，不可能赚钱。”曾担任国土资源厅厅长的陈耀光则表示，我省由政府出资，投建了很多垃圾焚烧厂，是由于不焚烧垃圾就没有地方填埋。他认为，鉴于土地资源的稀缺，焚烧算是一种比较合理的垃圾处理方式，且处理的时间可以很长。
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农村也可以搞垃圾分类？
省人大调研组：农村比城市更易推广
“很多人可能难以想象，农村的垃圾分类比城市还容易推广”，昨日会上，黄龙云介绍，省人大调研组赴湖南、广西，发现了一个令人惊讶的现象。
跟粤东西北地区经济状况相近的湖南攸县，其县城至今未实现垃圾分类，农村地区却从2008年开始进行了垃圾分类管理，五年内形成了成熟稳定的机制，垃圾总量减少了80%，实现了垃圾减量化、资源化和无害化。
率队调研的陈耀光表示，最显著的发现是，分清了农村垃圾和城市垃圾在产生、构成和处理方式等方面的不同。，鼓励农村以户为单位进行垃圾分类。其中，有机垃圾(厨余垃圾)由各户就地填埋沤肥；树叶、草根等自然垃圾由村政府在每家门前建简易焚烧炉，焚烧成草木灰；可回收、可再生垃圾和必须回收处理的垃圾如电池、农药瓶等，则由保洁员到户回收。
陈耀光说，攸县以县供销社为主体，由县至乡镇至行政村再到自然村，层层建立了再生物质回收合作社。合作社的保洁员就地产生，平均一个自然村不到一个，专职负责公共卫生和两类垃圾的回收工作。上岗前要接受垃圾分类知识培训，上岗后还要接受考核，每月按“辖区”人口计算，至少回收3斤/人才合格。
攸县的县财政按照全县农村人口，每人每年投入100元的资金，用以支付保洁员工资和垃圾运输工具投入和运转费用。保洁员的工资除了来自县和村镇财政、以及农户所交的垃圾费外，另一部分来自回收垃圾产生的差价。
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