“留职不停薪”抵消创新创业风险

　　昨日，人社部公布《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，明确了4项支持政策。未来高校、科研院所专业技术人员离岗创新创业，可在3年内保留人事关系，离岗创业期间保留基本待遇。

　　事业单位专业技术人员在规定期限内保留人事关系、保留基本待遇，就是俗话所说的“留职不停薪”。

　　上世纪80年代，国家曾出台“停薪留职”政策，鼓励职工“下海”经商，打破了国有企事业单位“死水一潭”的局面，激发了广大职工积极创业的热情。

　　“留职不停薪”相对于“停薪留职”，条件更加优厚，是“停薪留职”的升级版。在“大众创业、万众创新”大背景下出台的“留职不停薪”政策，必然会激发广大科技人员创新创业的激情。

　　“留职不停薪”适用范围主要是高校、科研院所的专技人员，“留职不停薪”保留待遇，科技人员可进可退，在最大程度上抵消了创新创业带来的风险。

　　“留职不停薪”新政有利于推进科研成果转化。来自科技部的统计显示，目前全国5100家大专院校和科研院所，每年完成科研成果3万项，但其中能转化并批量生产的仅有20%左右，形成产业规模的仅有5%。这与发达国家高达70%～80%的成果转化率相去甚远。“留职不停薪”政策打消了科技人员后顾之忧，使他们有足够时间、能够集中精力搞科研成果转化，推动科研成果转化为科技产品，既缩小与发达国家在科研成果转化上的差距，又能增我国强科技产品在国际上的竞争力，甚至能通过创业创新带动就业。

　　“留职不停薪”新政激励科技人员大张旗鼓创新创业。以前在不少高校和科研院所，搞副业的“地下科技工作者”并不在少数。教师创业和持股更是遮遮掩掩，拿亲戚名义办公司的屡见不鲜。“留职不停薪”是支持、提倡、鼓励科技人员创新创业的政策，打开了科研人员创新创业的通道。科技人员搞“副业”不仅不会丢“饭碗”，而且无论成功与否“饭碗”都有保证。科技人员既可挂职或参与合作，取得成绩还可作为职称评审依据，并可获得开发收益，能够极大地增强广大科技人员搞科研开发和创业的动力。

　　“留职不停薪”的创新创业新政激活一池春水。近年来，我国不断释放改革红利，大力营造有利于创业创新的体制机制环境，点燃创业创新激情。期盼“留职不停薪”新政尽快发挥作用，越来越发挥重要的作用。

 

 

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