从收入项目来看,土地和房地产相关税收延续上涨态势,其中,契税400亿元,同比增长10.2%;土地增值税313亿元,同比增长7.2%;房产税170亿元,同比增长12.5%;耕地占用税157亿元,同比下降22.7%;城镇土地使用税153亿元,同比增长19.8%。
1至11月累计来看,全国一般公共预算收入148250亿元,同比增长5.7%,为年初预算的94.3%。
在收入增速趋缓的背景下,支出则一直持续两位数增长。数据显示,11月份,全国一般公共预算支出18064亿元,同比增长12.2%。其中,中央一般公共预算本级支出2192亿元,同比增长12.4%;地方一般公共预算支出15872亿元,同比增长12.1%。
1至11月累计,全国一般公共预算支出165839亿元,同比增长10.2%。
从数据可以看出,财政收支矛盾进一步凸显。财科院最近组织的地方财政经济运行调研也显示,除东部地区财政收支结构尚可之外,其余地区都出现了财政收支矛盾的情况。
财科院副院长王朝才指出,从收入层面来看,减税降费仍将持续,但是支出层面,基础设施建设、城镇化、扶贫等都需要财政支持,可以压缩的空间又很小,这样带来的财政压力就比较大。
对于减税降费带来的地方税收缺口,财科院院长刘尚希认为,发债是一个办法,但是减支也是一条出路。相比起发债这一企业和政府都皆大欢喜的做法,压支出无疑很难得,但是如果切入到改革层面,就可以促进政府职能转变,同时有利于控制财政风险。
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