中国构建经济新秩序 世界自由贸易体系迎转折

　　外媒称，特朗普宣布美国将退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。在中国看来，这意味着美国主导的“包围网”土崩瓦解。预计中国会利用亚太地区由此产生的力量空白，加速构建区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等由中国主导的经济秩序。

　　中国成自贸原动力

　　据日本《产经新闻》11月23日报道，中国外交部发言人耿爽在22日的记者会上说：“希望亚太地区各项自贸安排相互促进而非相互排斥。我们既要防止亚太地区自贸安排碎片化，也要防止其被政治化。”在牵制将中国排除在外的TPP的同时，也表现出希望推进RCEP谈判进程。

　　中国媒体近来对TPP的封闭性进行了批评，认为对抗贸易保护主义的中国才是自由贸易和全球化的倡导者。

　　德国《法兰克福汇报》网站11月22日发表文章称，唐纳德·特朗普是认真的：这位美国当选总统打算在上任第一天就让TPP流产。这是特朗普在描述其上任百日之内将推出的政策的视频中宣布的。但亚洲人对美国人的撤退并非毫无准备。在秘鲁举办的亚太经合组织（APEC）会议期间，其他TPP成员国已在设想美国退出状态下的替代方案。

　　中国在APEC会议上把自己定位为深化亚太地区贸易关系的保障力量。澳大利亚贸易、旅游和投资部长史蒂文·乔博也在利马举行的闭门会议上主张在没有美国参与的情况下推进TPP。据说他得到了加拿大、新西兰、墨西哥、秘鲁和一些东南亚国家的支持。但这在美国宣称要退出后激起了反对意见，比如日本首相安倍晋三就表示没有美国的TPP是“毫无意义的”。

　　中国的地区对手日本非常不希望北京在该地区变得更强大。新加坡总理李显龙则警告说：“如果没有美国，TPP将是一个全新的协议。我们必须从头开始，并且可能需要很长的时间。”

　　凯投国际宏观经济咨询公司的分析师们认为，TPP的失败对亚洲的经济前景是个打击。

　　美“亚太再平衡”受挫

　　据日本《读卖新闻》11月23日报道，唐纳德·特朗普明确表示要让美国退出TPP，中国将此视为在亚太自贸区谈判等方面掌握制定国际贸易规则主导权的良机，建立新经济秩序的动作或将加快。

　　中国此前一直担心由日美主导、按照高度自由化标准制定的TPP会成为亚太自贸区的基础。由于很难满足加入TPP的条件（如知识产权保护规定），处于守势的中国一直批评“美日的目的是要牵制中国”。在美国退出TPP后，中国参与的RCEP将有机会被扩展为亚太自贸区。

　　中国不仅想构建自由贸易区以取代TPP，还可能加速推进“一带一路”倡议，加快建立充分利用亚投行的经济秩序。美国下届政府在外交和安保方面也倾向于专注内部事务，如果亚太地区出现力量真空，将形成有利于中国在南海实施军事化的环境。

　　世界体系迎来转折

　　据《日本经济新闻》11月23日报道，世界自由贸易体系迎来转折点。TPP破灭已成定局，以庞大的自由贸易协定为核心而推进的贸易自由化将不可避免地退步。本应成为抗衡中国主轴的TPP陷入末路，将对外交和安保产生很大影响。

　　报道称，奥巴马政府推动TPP主要有两个目的。一是让有望实现高增长的东南亚和拉美国家加入这个巨大的贸易区，以推动美国的经济增长。另一个目的是对加大海洋活动的中国进行牵制。奥巴马政府一直在把外交和安保的重心向亚太地区转移，TPP是该战略的步骤之一，奥巴马政府希望将其发展为抗衡中国的主轴。

　　然而，特朗普倡导“美国第一”。他原本就不关心亚太地区的安保，打算退出TPP也可谓顺理成章。

　　报道称，如果美国转向保护主义，亚太地区的均势将被瓦解。如果中国认为美国将减少对该地区的关注，其在与邻国存在领土主权之争的南沙群岛很可能加大活动力度。

　　日本在钓鱼岛及其附属岛屿问题上与中国存在争议。对日本来说，TPP在牵制中国方面有很大意义。

　　被安倍政府视为增长战略支柱的TPP的破灭，正成为动摇日本经济与安保的主要原因。

 

 

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