在这份16日下发的名为《国内贸易流通“十三五”发展规划》(下称《规划》)中,10部委希望2016~2020这5年中,中国的网上零售额能年均增长20%左右。
中国的网上零售额在“十二五”期间突飞猛进,成为中国消费经济中增长最快的一环。2015年,国内网上零售额达到了3.9万亿元,比2010年增长6.6倍。“十三五”期间规划的网上零售额20%的增速虽然低于“十二五”时期,但已经是在3.9万亿的大平台上继续起飞。
事实上,“十三五”所规划的这一目标开局良好,即将过去的2016年已经超额完成了20%的既定目标。
来自国家统计局的数据显示,2016年1-10月份,全国网上零售额39288亿元,同比增长25.7%。不过,距离2020年9.6万亿的目标,未来四年还有近5.6万亿的网上零售目标需要完成。
同时,在整个“十三五”,政府也希望越来越多的零售能通过网上完成。
以2016年前10月计算,网上零售额占全社会商品零售额的比重只有约14.6%左右,但按照《规划》所提出的到2020年社会消费品零售总额接近48万亿元的目标来看,网上零售额的占比将扩大到约20%,也就是说五分之一的零售消费将通过互联网完成。
为了达成这个“小目标”,《规划》将推进“互联网+流通”创新发展。这意味着,政府将鼓励发挥线上线下功能差异化优势,激发实体商业活力。特别是增强批发零售业线上信息交互、在线交易、精准营销等功能,提升线下商品集散、真实体验、物流配送、售后服务等功能。
为了强化网上零售背后的流通短板,依据《规划》,一个推进大流通网络建设的计划将在“十三五”得到落实。
其中,将加快环渤海、长三角、珠三角等流通产业集聚区发展。推进沈阳—长春—哈尔滨、郑州—武汉—长沙、成都—重庆、西安—兰州—乌鲁木齐、南宁—贵阳—昆明等流通产业集聚带建设。按照全国流通节点城市布局规划,加强区域衔接,提升流通节点城市产业服务、集散中转、集聚消费、应急保供等功能,构建畅通高效的全国骨干流通网络。
网络零售未来的发展潜力还在广大的农村。“十三五”期间,中国将整合商务、供销、邮政等资源,加强农村商业网点建设,打通农村电商的“最后一公里”。这包括,建设乡镇商贸中心,改造提升乡镇商品市场,发展中心村连锁直营店,构建超市进镇、连锁下乡、配送到村的农村市场体系。
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