24日，银监会、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室等四部门联合发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（以下简称《办法》）。业内人士表示，《办法》提出的双负责原则、存管制、借款上限等内容，将对网贷行业产生重大影响，超九成P2P网贷平台面临业务调整。
《办法》确定了网贷行业监管的总体原则：一是强调机构本质属性，加强事中事后行为监管；二是坚持底线监管思维，实行负面清单管理，明确网贷机构不能从事的十三项禁止性行为。据悉，这十三项禁止性行为，除了此前规定的不得自融、不得拆分融资项目期限等，还新增加了不得向借款用途为投资股票、场外配资、期货合约、结构化产品等高风险融资提供信息中介服务，不得开展类资产证券化业务等规定。
《办法》指出，将按照“双负责”原则，明确银监会及其派出机构负责对网贷业务活动实施行为监管，制定网贷业务活动监管制度；地方金融监管部门负责本辖区网贷的机构监管，具体监管职能包括备案管理、规范引导、风险防范和处置工作等。
此外，《办法》还规定，实行客户资金由银行业金融机构第三方存管制度，并规定网贷机构应履行的信息披露责任，充分披露借款人和融资项目信息，定期披露网贷平台有关经营管理信息，对信息披露情况等进行审计和公布，保证披露的信息真实、准确、完整、及时。
拍拍贷总裁胡宏对《经济参考报》记者表示，《办法》的出台将促使行业走向成熟，网络借贷要小额分散、服务消费，做普惠金融，是监管的基本思路。监管制度日趋完善，将促使一大批制度套利的平台退出，行业集中度将大幅加强。
值得注意的是，《办法》明确对同一借款主体在同一网贷机构及不同网贷机构的借款余额上限作出规定。根据规定，同一自然人在同一网络借贷信息中介机构平台的借款余额上限不超过人民币20万元；同一法人或其他组织在同一网络借贷信息中介机构平台的借款余额上限不超过人民币100万元；同一自然人在不同网络借贷信息中介机构平台借款总余额不超过人民币100万元；同一法人或其他组织在不同网络借贷信息中介机构平台借款总余额不超过人民币500万元。
爱钱进CEO杨帆称，《办法》提出的借款上限规定，将促使P2P平台“做小、做简单、做分散”，更好地服务于小微企业和个人，坚守“普惠金融”的本质。金信网副总经理李玉维也表示，这一举措还有利于加强风控。如果借款人需要进行大额借贷，势必面临多家平台的风控调研，对于提升资产质量来说是件好事。
《经济参考报》记者了解到，目前很多网贷平台依靠大额借贷在交易规模和用户上形成了一定的规模，此类平台在面对监管时，必须在资产端进行较大调整。
“据不完全统计，目前现存的不符合限额限制的P2P资产有数千亿元。”神仙有财CEO惠轶认为，对于这一部分业务，不能简单粗暴地一刀切，要留给相关P2P平台平滑的过渡的时间和空间。
对此，《办法》提出了12个月的过渡期，在过渡期内通过采取自查自纠、清理整顿、分类处置等措施，进一步净化市场环境，促进机构规范发展。
《办法》确定了网贷行业监管的总体原则：一是强调机构本质属性，加强事中事后行为监管；二是坚持底线监管思维，实行负面清单管理，明确网贷机构不能从事的十三项禁止性行为。据悉，这十三项禁止性行为，除了此前规定的不得自融、不得拆分融资项目期限等，还新增加了不得向借款用途为投资股票、场外配资、期货合约、结构化产品等高风险融资提供信息中介服务，不得开展类资产证券化业务等规定。
《办法》指出，将按照“双负责”原则，明确银监会及其派出机构负责对网贷业务活动实施行为监管，制定网贷业务活动监管制度；地方金融监管部门负责本辖区网贷的机构监管，具体监管职能包括备案管理、规范引导、风险防范和处置工作等。
此外，《办法》还规定，实行客户资金由银行业金融机构第三方存管制度，并规定网贷机构应履行的信息披露责任，充分披露借款人和融资项目信息，定期披露网贷平台有关经营管理信息，对信息披露情况等进行审计和公布，保证披露的信息真实、准确、完整、及时。
拍拍贷总裁胡宏对《经济参考报》记者表示，《办法》的出台将促使行业走向成熟，网络借贷要小额分散、服务消费，做普惠金融，是监管的基本思路。监管制度日趋完善，将促使一大批制度套利的平台退出，行业集中度将大幅加强。
值得注意的是，《办法》明确对同一借款主体在同一网贷机构及不同网贷机构的借款余额上限作出规定。根据规定，同一自然人在同一网络借贷信息中介机构平台的借款余额上限不超过人民币20万元；同一法人或其他组织在同一网络借贷信息中介机构平台的借款余额上限不超过人民币100万元；同一自然人在不同网络借贷信息中介机构平台借款总余额不超过人民币100万元；同一法人或其他组织在不同网络借贷信息中介机构平台借款总余额不超过人民币500万元。
爱钱进CEO杨帆称，《办法》提出的借款上限规定，将促使P2P平台“做小、做简单、做分散”，更好地服务于小微企业和个人，坚守“普惠金融”的本质。金信网副总经理李玉维也表示，这一举措还有利于加强风控。如果借款人需要进行大额借贷，势必面临多家平台的风控调研，对于提升资产质量来说是件好事。
《经济参考报》记者了解到，目前很多网贷平台依靠大额借贷在交易规模和用户上形成了一定的规模，此类平台在面对监管时，必须在资产端进行较大调整。
“据不完全统计，目前现存的不符合限额限制的P2P资产有数千亿元。”神仙有财CEO惠轶认为，对于这一部分业务，不能简单粗暴地一刀切，要留给相关P2P平台平滑的过渡的时间和空间。
对此，《办法》提出了12个月的过渡期，在过渡期内通过采取自查自纠、清理整顿、分类处置等措施，进一步净化市场环境，促进机构规范发展。
返回网站首页>>- 地方银行冲刺IPO输血资本金 盈利能力对估值产
- P2P个人网贷限额20万 业内称80%以上抵押
- 网贷管理办法出台 引导P2P回归普惠金融本质
- 网络借贷监管办法呼之欲出 P2P个人借款不得超
- 发改委推介PPP项目已签约上万亿元
- 网贷暂行办法或设借款上限 九成以上平台受冲击
- P2P不断变脸，规范还有多远？
- 养老保险全国统筹方案最快年底出台 抚养比接近1
- 首批第三方支付续牌终落地 一张牌照价值可达十几
免责声明：
1、本网转载文章目的在于传递更多信息，我们不对其准确性、完整性、及时性、有效性和适用性等作任何的陈述和保证。本文仅代表作者本人观点，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
2、中国产业信息研究网一贯高度重视知识产权保护并遵守中国各项知识产权法律。如涉及作品内容、版权和其它问题，请马上与本网联系更正或删除，可在线反馈、可电邮（link@china1baogao.com)、可电话（0755-28749841）。
