意大利银行不良率18% 政府到底该不该救？

　　意大利总理伦齐的银行救助计划又一次被泼冷水。英国公投选择脱欧后，伦齐提出，通过新增发400亿欧元国债，或是其他质押担保的形式进行融资，以救助意大利银行并阻止经济危机的发生。欧元集团主席Jeroen Dijsselbloem昨日表示，对这一提议强烈反对。

　　“银行业要求政治家解决他们问题的时刻应该结束了。”Jeroen Dijsselbloem称，他对意大利银行并不太担心，“银行总是会说‘我们需要公共资金来重新调整资本结构’，我将对此强烈反对，因为这是一再伤害纳税人的利益”，银行的问题应该在银行之间解决。

　　他还表示意大利应在欧洲框架里建树性地尝试和寻找解决办法，但意大利银行业存在的问题并非新议题。这个问题需要逐步解决，但必须遵循各项法规。

　　此番表态说明欧洲支持德国总理默克尔的阵营在不断扩大。德国援引知情人士透露，德国政府日前表示，欧盟对于困境中银行处理的规则应该在一切救助中被运用——在注入公共资金前，股东和部分债权人必须承担损失。奥地利财政部长昨日也表示，欧洲的法规必须遵循，不能每隔两年就再讨论一次。

　　意大利政府尝试向银行业疏导资金，需要致力于改革银行业的欧盟做出让步，但欧盟上周只提供了微弱扶持：授权意大利政府使用至多1500亿欧元的政府担保来提供流动性支持。分析师认为，由于意大利银行业尚未出现流动性不足问题，这一措施并不会带来多大帮助。

　　对银行业的救助让伦齐陷入两难，援助银行会违反欧盟法，恶化与民粹主义的对立；或者置之不理，2008年的风险可能会卷土重来。这次将不是雷曼兄弟，而是欧洲的僵尸银行将引起新一轮危机。

　　自金融危机以来，意大利决策者们面对无法按时偿还的贷款选择了延迟偿付。他们预期，经济复苏和银行宣称的大量抵押缓冲能够使问题迎刃而解。现实却是一方面不透明的监管制度使得许多银行难以融资，另一方面政府自身财务状况恶化，债务达到GDP的135%。

　　意大利经济至今也未能充分复苏，司法体系的无力抑制了银行收回抵押品的努力。如此一来，资本不足的银行无心放贷，而资金周转不畅的企业也无心借贷，最终导致银行业长期低迷。

　　意大利银行业现已成为欧洲的“火药桶”，因坏账率居高不下且缺乏有效救助措施而深陷危机。意大利银行贷款坏账率高达17%，几乎为美国的10倍，而后者即便在金融危机时期的坏账率也仅为5%。意大利央行数据显示，今年4月，国内银行的不良贷款达到3600亿欧元。

　　IMF称，随着经济开始转向，意大利银行业不良贷款的比率似乎稳定在18%，但这也是欧元区最高的比例之一。IMF补充说，这些坏账意味着意大利银行业的利润率处在欧洲最低水平，而这也会影响到它们的放贷能力。

 

 

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