国企改革第13个配套文件发布 “三供一业”费用被剥削

　　5月下旬以来，中央高层频繁提及国企改革的进度。虽然场内存在不少声音认为国企改革的进度比较缓慢，但不可否认的是，无论是监管层、地方政府还是相关国有企业，都在有条不紊地推进改革。

　　近日，国务院转发国资委、财政部《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见》（以下简称《意见》），值得注意的是，这已是去年顶层设计方案下发以来的第13个配套文件。

　　所谓“三供一补”其实是指国有企业职工家属区供水、供电、供热（供气）及物业管理。《意见》指出，2016年开始，在全国推进国有企业开展了中央企业“三供一业”分离移交试点，这也为今后全面开展分离移交工作积累了经验。

　　《意见》提出，今后国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。国有企业将不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴，以切实减轻企业负担，保障国有企业轻装上阵、公平参与市场竞争。

　　此外，《意见》明确，分离移交费用由企业和政府共同分担。分离移交“三供一业”的费用包括相关设施维修维护费用，基建和改造工程项目的可研费用、设计费用、旧设备设施拆除费用、施工费用、监理费等。中央企业的分离移交费用由中央财政（国有资本经营预算）补助50%，中央企业集团公司及移交企业的主管企业承担比例不低于30%，其余部分由移交企业自身承担。原政策性破产中央企业的分离移交费用由中央财政（国有资本经营预算）全额承担。地方国有企业分离移交费用由地方人民政府明确解决办法。其中1998年1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金属、军工等企业（含政策性破产企业）分离移交费用由中央财政给予适当补助。

 

 

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