据路透报道,东盟钢铁理事会主席Roberto Cola称,在中国钢铁的前10大买家中,有6个国家位于东南亚。多个国家对中国钢铁的进口量已经占到消费量的三分之二,它们自身的钢铁厂产能利用率已经降到不到40%。而在2010年东盟中国自贸区启动前,这一利用率为65%。
今年3月,越南对来自中国和其他地区的钢铁施加14-23%的临时反倾销关税,并对更多中国钢铁产品施以最高25%的进口税,一直持续到2019年10月。泰国商务部发言人称,正在制定反倾销法律的最终草案,预计将在2016年底前提交审批。
因为钢铁出口问题,中国与欧美之间的贸易摩擦已经接连出现:
今年2月,欧委会发布公告称,决定对原产于中国的进口无缝钢管、中厚板和热轧平材钢三类钢铁产品同时发起反倾销调查,并对自中国进口的冷轧钢板实施临时反倾销措施。
5月欧洲议会以压倒性数票通过决议,拒绝承认中国市场经济地位,指责中国过度生产及削价出口,为欧盟带来严重的社会、经济及环境后果。欧洲议会决议提到了中国的钢铁产能过剩和对欧洲的廉价出口问题,比如对英国的廉价钢铁出口影响到英国的整个钢铁行业生存,威胁上万人的工作岗位。
美国商务部也在5月25日宣布的反倾销反补贴调查终裁中决定,对来自中国的耐腐蚀扁钢课征最高达450%的反倾销税和反补贴税,以取代去年12月初裁时256%的税率。
6月7日,美国财长Lew表示,美中两国未能就钢铁产能状况达成共识。此前Lew在“中美战略与经济对话”的开幕式上指出,中国过剩的产能对全球市场造成了扭曲和破坏,中国在钢铁和铝等行业减少产能“对国际市场的运行和稳定至关重要”。
不过中国钢铁问题在东南亚又与此有很大的不同。东南亚经济发展推动钢铁需求大增,Cola表示,去年东盟钢铁消费量达到7000万吨,到2018年将进一步升至8000万吨。
越南最大钢铁厂Hoa Phat Group高管Tran Tuan Duong称,今年前五个月,越南钢铁消费就飙涨了34%,随着经济快速增长推动基建发展,未来十年越南钢铁需求预计每年增速超过10%。
这样一来,单纯限制进口也将面临着阻碍经济发展的风险。英国咨询机构MEPS分析师Jeremy Platt称:
对于整个东南亚来说,有点像鸡和蛋的问题。
廉价的钢铁进口让他们的经济增长受益,但是也阻碍了当地钢铁行业的发展。
面对这种窘境,东南亚当地也在试图通过产业升级解决问题。路透报道称,越南钢铁厂Hoa Phat就打算通过升级现代化炼钢技术,在未来5-10年内将产能增加两倍至600万吨。
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