1800亿PPP引导基金试水在即：完善制度或带动万亿投资

　　备受关注的国家级PPP融资支持基金即将正式运作，专家估算其有望撬动万亿投资。

　　财政部去年9月联合十大金融巨头设立1800亿元规模的中国PPP融资支持基金，为项目融资而运作这一基金的中国政企合作投资基金股份有限公司投资基金管理有限责任公司、中国人寿保险 （集团）公司、中银资产管理有限公司、农银汇理 （上海）资产管理有限公司、交银国际信托有限公司、建信资本管理有限责任公司，工银瑞信投资管理有限公司。

　　另外，公司的其他非自然人投资者为全国社会保障基金理事会、财政部。其中财政部出资150亿，首批是60亿。

　　根据政企合作投资基金公司备案信息，除了公司董事长兼总经理周成跃外，公司一共有6名董事，分别为范杰、高健、彭向东、曲寅军、薛宏立、张旭阳。除了公司监事会主席邹再华外，另外8名监事分别为曹勐、段文卫、李钢、刘晖、宁瑞洁、孙磊、夏凡、邢颖。这些公司人员主要来自各股东单位。

　　金永祥告诉记者，政企合作基金公司投资方式主要采用股权投资，第一批60亿元资金已经到位。

　　根据公司注册信息，其经营范围包括非证券业务的投资、投资管理、咨询；股权投资；债券投资；项目投资；投资管理；资产管理；企业管理；经济信息咨询。

　　金永祥曾估算，1800亿元的基金主要投向PPP项目资本金，在投入项目资本金时，至少能带动相同金额社会资本投入资本金，这意味着将有3600亿元投入PPP项目资本金，假设PPP项目资本金比例为20%，这3600亿元将能撬动5倍的投资，也就是能带动约18000亿元的投资。

　　也有专家估算，1800亿元基金将撬动8000亿元资金，这被一些地方解读为中国PPP融资基金扩围到8000亿元。对此，周成跃告诉记者，中国PPP融资基金二次扩围到8000亿元属于误读。

　　史耀斌曾表示，1800亿元的中国PPP融资支持基金主要作用是提高PPP项目的融资便利性，降低PPP项目融资财务成本。

　　金永祥认为，中国PPP融资支持基金将给投资的PPP项目增信，金融机构对项目贷款利率会因此降低一到两个百分点，这对于庞大的PPP项目融资规模来说，节省了一笔不少的融资成本。

　　另外，金永祥告诉记者，财政部主导的PPP融资支持资金投入地方PPP项目，肯定会大幅提高地方政府的契约精神，有利于推动PPP市场健康发展。财政部通过PPP融资基金介入到PPP项目中，也有利于规范这些项目健康发展，从而促进整个PPP市场规范运作。

 

 

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