草原天路变景区每人收费50元 张北县计划投200亿推项目上市

　　“五一”小长假后，一条“河北草原天路收费人均50元”的消息刷爆朋友圈。

　　“‘天路’收费是政府的事情，我们不负责也不清楚。”5月9日，草原天路旅游开发有限责任公司法定代表人杨靖中告诉记者，“目前我们是‘政府购买服务’的模式，经营方面，允许将来我们可以做特许经营。”

　　“天路”收费背后，还走了一条从PPP模式到“政府购买服务”的曲折之路。据河北省旅游局官网消息，2015年5月，张北县与北京宏美龙脊旅游发展有限公司签订了《张家口草原天路旅游开发合作框架协议》，成立了张家口市草原天路旅游开发管理委员会。在此之后，由桂林龙脊与张家口的企业组建北京宏美龙脊，与张北县签订合作协议，沿用张北县草原天路旅游开发公司的名称，开始对草原天路进行注资和开发、管理。

　　虽然北京宏美龙脊股权结构并未体现与桂林龙脊的直接关系，但在桂林龙脊，易玲华是监事。

　　记者梳理发现，“草原天路”由张北县人民政府于2012年9月投资3.25亿元建设；2015年5月，北京宏美龙脊刚刚成立3个月，即与张北县政府达成天路开发合作意向；2015年6月19日，“‘草原天路’景区门票价格听证会”在张家口蓝鲸大厦召开，当时提出的收费标准为人均80元；2016年4月30日起，“草原天路”132公里的建成路段进入收费时代。

　　按照张北县2015年政府工作报告的说法，与龙脊的合作属于PPP模式，收费事宜应由龙脊进行。

　　事实上，即使是在张北县当地人心里，对于“天路”收费一事也有一个结，很多当地人都提出类似疑问：“资源是张北、崇礼和万全老百姓的，修路的钱来自纳税人，怎么一下子冒出了个公司要替老百姓收费呢？”

　　“天路”目标要上市

　　不过，在发生2015年收费事宜并未达成之后，北京宏美龙脊开始抽身出来。

　　在2015年张北县政府工作报告中，两次提及“采取PPP模式引进广西龙脊公司投资10亿元对草原天路进行开发”，并要加快合作开发进程；而在2016年张北县政府工作报告中，“龙脊”公司不再出现。在张家口市政府网站上，最后一次出现“龙脊”公司，是在2015年的10月份。

　　“龙脊早已退出了天路的开发，他们投的钱我们也已经作出了解决。”5月9日，杨靖中告诉《每日经济新闻》记者，“目前我们是PPP模式，政府购买我们的服务，收费是政府的事情，我们不负责，经营方面，允许将来我们可以做特许经营。”

　　记者多方联系，拨通北京宏美龙脊易玲华电话，电话那头一位男士说，“我们已经撤出了。”对于撤出原因，对方表示正在开会，不便多谈。

　　实际上，“天路”收费，原因是为“适当补偿成本费用”。据张北县政府信息公开平台发布的《张北县物价局关于草原天路风景名胜区门票价格的批复》，“鉴于政府投入了大量建设资金，而且还在投资加强基础设施建设、改造和维护。本着以社会效益为主，适当补偿成本费用的原则，经召开听证会论证通过，并报请县政府批准，现将草原天路风景名胜区门票价格批复如下：门票价格为50元/人次。”

　　记者发现，“天路”背后貌似还隐藏了“200亿元投资”的“大杀器”。一份公开的张北县政务信息“会议记录1.8”显示，“天路计划投资200亿元，今年要继续保持，成立工作组巡查违搭违建问题。”

　　在张北县政府2016年政府工作报告中，提出“倾力打造草原天路、海子洼国际旅游度假区等一批精品景区，建成中都草原、草原天路两个5A级景区，力争至少1家旅游企业成功上市。”由此看来，上市之路有可能是这条“天路”未来的重要走向。

 

 

返回网站首页>>