山西煤炭快要塌锅了 煤企越生产越亏损又不能停产

　　铁锈地带，泛指曾经工业繁盛，如今已经衰落的地区，美国五大湖区、德国鲁尔区、伦敦工业区都曾是铁锈地带。这些地区曾经借助便捷的交通、丰富的资源，成为重工业中心，钢铁、化工、采矿、铁路等行业发达，却都在各自国家新兴产业崛起、经济结构调整等因素的冲击下衰退，并面临转型的压力。

　　在经济发展步入新常态，面临结构调整与转型升级任务的中国，一些曾经辉煌的工业中心也逐渐步入铁锈地带的行列，而在去产能已然位列2016年经济工作“五大任务”之首的情况下，中国铁锈地带转型的需求似乎比以往来得更为迫切。

　　在2015年全国31省GDP增速排名中，有5个省份经济增速低于6.9%，包括辽宁、山西、黑龙江、吉林和河北，其中辽宁以3%的增速位列倒数第一。而在2016年第一季度，上述5省再度位列GDP增速后5位，辽宁出现负增长，以-1.3%的增速位列末位。

　　这5个省份的经济低迷显而易见，它们的改革、突围同样引人关注。在化解过剩产能、推进供给侧结构性改革的重要关头，它们如何破除“一煤独大”、“一钢独大”等历史包袱？如何站上经济发展新的“风口”？

　　铁锈地带之　山西

　　“一煤独大”困境谁能破

　　山西是典型的资源型经济省份，曾“因煤而兴”。新中国成立后，山西累计生产煤炭占全国的1/4，但单一的产业结构也导致山西经济“一荣俱荣，一损俱损”。山西也曾多次尝试“突围”，从于幼军在招商项目中对煤炭项目“亮红灯”，到孟学农计划发展旅游业，再到袁纯清提出“气化山西”。如今，山西现任领导班子提出“煤—电—车”战略，山西再次踏上“突围”之路。

　　煤炭快要“塌锅”了。

　　“塌锅”是山西省会太原的方言，意为“崩盘”。这是眼下当地人说起时下经济情况时最爱挂在嘴边的一句话。

　　刚刚过去的一季度，山西煤炭销量同比增加600多万吨，但同比减收700多亿元、亏损达9亿多元。对于刚刚经历了自1982年以来GDP最低增速的山西人来说，几亿的亏损快要成为习惯。就在两个月前，山西煤炭价格已经连续55个月下降，其中2015年吨煤综合售价为263元，比历史最高点2011年5月份时下跌393元，下降幅度接近60%。

　　2015年，山西省五大煤炭集团负债率达到81.79%，全省煤炭行业亏损94.25亿元。2016年4月以来，据不完全统计，山西煤炭企业已连续发生两起债务违约以及三起债券暂停、取消发行事件。

　　受到拖累的不仅是煤炭行业，与煤炭紧密相关的焦炭、冶金、电力工业增速明显回落，有的出现较大幅度的负增长，进而导致山西省工业经济增长疲软，2015年规模以上工业增加值下降2.8%。

　　煤炭行业下行带来的另一个后果就是财政收入锐减。王儒林曾表示，山西119个县市区，2015年财政收入最少的为3300万。排在后9位的9个县，都是贫困县，9个县的财政收入加起来仅有6.07亿。

　　“煤炭行业下行，带动了主导产业下行，带动了工业下行，带动了总需求下行。同时，对社会层面也有影响。”李小鹏坦言，“一煤独大”是造成当前经济下行的主要原因。

　　负重前行的煤企：

　　越生产越亏损，但却不能停产

　　沿着太原市中轴线迎泽大街一路向西，在迎泽西大街的尽头可以看到西山大厦，西山大厦所在的南寒广场再往西的区域，便是太原人口中的“西山”地界。

　　“西山”不仅仅指一座山，还指代位于此地的山西西山煤电股份有限公司（下称“西山煤电”）。作为山西省五大煤碳集团之一，西山煤电是全国最大的炼焦煤生产基地。在被称为“西山”的区域，散布着西山煤电旗下的数十家煤矿、炼焦企业及职工生活区。

　　这其中就包括白家庄煤矿。即使已经开采了近90年，白家庄煤矿仍然保持着每年100万吨的生产能力。但是自从去年元旦过后，白家庄煤矿的运营情况开始每况愈下，先是春节期间工作人员破天荒地全部放了假，假期结束，矿区便开始了每周工作四天休息三天的节奏。

　　据记者了解，白家庄煤矿目前产出的焦煤属于贫瘦煤范畴，虽然不适合炼焦，却是良好的电煤。在煤炭市场繁荣时，吨煤坑口价曾经达到500多元，年产量近300万吨。但是随着近年来煤价一路下行，白家庄煤矿已经开始出现亏损。该矿一名管理层人士对《中国经济周刊》记者表示，目前白家庄煤矿生产的电煤坑口价每吨仅售65元（含税），而生产成本则将近300元。也就是说，毎生产一吨煤就亏损近240元。如果以核定生产量100万吨计算，每年白家庄煤矿的亏损接近2.4亿元。

　　根据西山煤电的规定，产煤由集团统一销售，经营性资金、工资、社保、税款也统一由集团拨付。但是即使按照目前市场上电煤的销售价，开采白家庄煤矿对于西山煤电来说仍是一笔亏损的生意。据西山煤电集团人士透露，西山煤电旗下亏损的煤矿不止白家庄煤矿一个，事实上，“后山”（丰产煤矿多分布在西山后山坡）养“前山”。剩下的人员一部分建议在白家庄煤矿实业公司就业。

　　出租车救“煤”：把过剩的煤发成电，太原出租车全部换电动车

　　在省会太原，这场不知何时才能结束的行业寒潮不仅影响到了煤炭行业，其影响同时蔓延到了出租车行业。

　　一位太原的出租车司机告诉《中国经济周刊》记者，从春节前夕开始，太原的出租车明显运力不足。“大概2000辆出租车报废了以后没有车换，好几个我认识的司机都开私车出来跑滴滴了。”

　　1月20日，太原市汽车客运管理办公室（下称“太原客运办”）发布了《关于出租汽车更换纯电动汽车的通告》，其中提到“市政府决定太原市城六区出租汽车本次更新全部更换为比亚迪纯电动汽车》。当时太原的一批出租车便由汽油车换成了天然气车。经过7年建设，太原市现已拥有约15个加气站，一辆车加气只需要10分钟，但是目前部分已经闲置。

　　事实上，山西省曾经多次尝试进行产业结构调整，突破“一煤独大”的局面。早在2006年，刚刚任职山西省省长的于幼军曾提出煤炭产量“零增长”的目标，要求年产9万吨以下的煤矿出局。同时主张大力招商引资，发展煤炭能源之外的经济项目。

　　仅2006年度，山西就在上海和香港举行了两次大型招商活动，引资额达3800亿元。而在2007年召开的山西珠三角（广州）投资合作洽谈会上，引资额达到了1155.32亿元。不仅如此，于幼军还在那次招商活动中对煤炭项目亮起了“红灯”。对此，有山西业内人士对《中国经济周刊》记者盛赞说，于幼军的招商引资能力在山西不仅空前，而且绝后，自于幼军离职后，山西的外来民营资本“一年不如一年”。当然，他也承认，这跟当时的煤炭好形势也有直接关系。

　　于幼军离职后，接替他出任省长的孟学农同样提出调整产业结构的目标。与于幼军不同，孟学农的调产计划集中在发展旅游业，提出要将山西旅游文化资源优势转化为产业优势和经济优势。但是仅一年后，孟学农便离职。

　　而从2014年开始，连续两年的政府工作报告中都强调，“一煤独大”是山西经济社会最突出的矛盾。

　　今年年初举行的山西省十二届人大五次会议上，山西省省长李小鹏对如何破解“一煤独大”作出了具体部署。李小鹏表示，未来5年，山西将着眼做好煤与非煤两篇文章，从创新供给、创造需求入手，推动煤炭清洁高效利用，积极化解煤炭过剩产能。

 

 

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