雾霾侵城之下,各地都在严控散煤燃烧,但受资源条件、市场供应价格、监管不力等因素影响,民用煤供应优质煤源仍然存在困难,治理散煤燃烧还需多方努力。
散煤难替代
到底为哪般
散煤主要是指小锅炉、家庭取暖、餐饮用煤等民用煤。从煤种上看,民用煤主要分为无烟煤和烟煤。目前,价格便宜但污染大的烟煤仍是广大农村散户使用最多的煤种,使用量占到七成以上,而且有相当数量是劣质烟煤。环保部公布的资料显示,我国每年散煤消耗量在6亿至7亿吨,占全国煤炭消耗量的20%,仅次于电力行业;排放二氧化硫接近1000万吨,排放氮氧化物320多万吨。
但是,以河北为例,河北省发改委经济运行调节局副局长黄涛说,“推广清洁型煤的困难和阻力远远超出了预期。”2014年和2015年,只完成了推广计划的25.8%和29.5%。
原因有两个:一是资金补贴少,型煤价格高,民众难以接受;二是散煤入境渠道多,消费网点多,治理难度大,市场难以管控。“市场散煤价格大致在每吨300—500元,洁净型煤价格在800—900元,河北的补贴力度在200—300元,补贴之后的型煤价格还是远远高于散煤的市场价。而河北省已无力提供更高额的补贴。”黄涛说。
在监管方面,存在散煤难治理、清洁煤供应网络难建立的问题。“政府把清洁煤供应到用户,却没有杜绝其他的劣质煤进入这个地区,最后就有些人拿优质煤去换了钱,而自己仍烧劣质煤。”石家庄一位政府部门人士告诉记者。
好煤配好炉
治理第一步
对于散煤治理,中国环境科学研究院副院长柴发合认为,“初始阶段应该大力推广清洁煤,淘汰落后炉具,并在有条件的地区初步开展集中供暖和清洁能源的替代。第二、第三阶段应逐步提高电能、太阳能等清洁能源的使用比例。”
目前,煤改电、煤改气受电网改造、管道建设、能源价格等多重因素影响,进展并不顺利。据初步测算,电能替代的成本约为散煤成本的4倍,煤改燃气、煤改生物质燃料等方式所产生的成本稍低,但仍是使用散煤的2—3倍。
值得注意的是,一些地方在推广使用无烟煤、洁净型煤、生物质成型燃料等清洁能源的同时,也在大力推广节能环保炉具项目,但由于炉具与燃料属于两个行业和市场范畴,各地的洁净型煤自成体系,质量和标准不统一,导致炉具与燃料不匹配。
“如果燃料与炉具不匹配,即便使用的是节能环保炉具,污染物减排效果也不会好。因此,配套推广相适应的洁净燃料,才能从根本上减少污染物排放,实现煤炭消费减量替代,这应是今后我国城乡农村采暖的发展方向。”郝芳洲说。
对此,专家建议从源头加强民用煤质量管理,尽快制定民用优质煤和洁净型煤的行业标准,规定限值;建立节能环保炉具及与之配套的洁净型煤示范试点,制定相应的补贴政策。
在“好煤配好炉”方面,北京、天津和河北等地已开展实践。据悉,截至2015年10月底,天津市提前两年全面完成全市散煤治理任务,累计完成农村无烟型煤配送116万吨、安装先进民用炉具86.2万套。
- 央视曝光快递污染:包装有毒难降解 一年产生垃圾
- 中莫联手打造南部非洲第一能源通道
- 刘振亚和他的国网12年:特高压“教父”引发褒贬
- 能源投资迎“煤退风光进”新变局
- 云南对越南累计送电突破310亿千瓦时
- 国内钢价开始下跌 铁矿石价格也进入回落通道
- 山东章丘:产煤大县不再产煤 近万职工转岗就业
- 山西加快资金拨付支持煤电机组绿色改造
- 7个月涨2倍多 锂电池能量大爆发
免责声明:
1、本网转载文章目的在于传递更多信息,我们不对其准确性、完整性、及时性、有效性和适用性等作任何的陈述和保证。本文仅代表作者本人观点,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
2、中国产业信息研究网一贯高度重视知识产权保护并遵守中国各项知识产权法律。如涉及作品内容、版权和其它问题,请马上与本网联系更正或删除,可在线反馈、可电邮(link@china1baogao.com)、可电话(0755-28749841)。