传统与可再生能源应包容性增长

　　包容性增长是当前各国经济政策中经常提到的一个概念，与传统意义上的经济增长不同，包容性增长更加强调发展的公平性，让社会经济的每一个参与者都能融入经济发展的潮流中，享有平等的发展机会，共同分享成果。26日，在美国智库战略与国际问题研究中心的一场关于美国能源政策的研讨会上，与会企业家就提出，美国在制定和实施能源政策时也应该“更加包容”。

　　曾经供职于环保事业咨询公司、而今是美国科罗拉多州油气协会总裁的蒂莎·舒勒在研讨会上提出，当前发达国家存在将化石能源“妖魔化”的倾向，凡是化石能源项目就会遭遇当地民众抗议。尽管供职于油气协会，这位曾在环保领域工作15年的能源分析师表示自己并非想做油气行业的利益代言人，但就传统能源和新能源发展的现状而言，各国对待化石能源应保持更加包容的态度，因为目前化石能源对各国的经济发展依然非常重要。

　　舒勒的观点不无道理。目前以及未来相当长的一段时间里面，世界还将处于化石能源主导的时代。根据美国能源信息局的数据，2015年美国67%的电力供应依然来自化石能源，可再生能源的比例仅为13%。美国去年发布了《清洁电力计划》，虽然该计划被称作是美国史上最严格的减排方案，但按照该计划，到2030年美国可再生能源提供的电力占美国总发电量的比例也只能达到28%，不及3成。

　　况且，更好地开采和使用化石能源不论是对发达经济体还是发展中经济体都具有重要意义。2014年国际油价暴跌以前，迅猛发展的页岩油气开采让美国的北达科他州在4年内一跃成为美国的能源大州，失业率一度降至2.6%。尽管如今持续低迷的油价导致油气公司压缩产量，不断裁员，该州的失业率持续上升，到今年3月份升至3.1%，但依然低于全国水平。但是，低油价导致页岩油气产业收缩对美国经济的拖累作用已经日渐显现。美国布鲁金斯学会能源方面高级研究员埃宾格尔预测，今年美国油气产业大裁员及投资锐减可能拉低美国经济增长0.2个百分点，算上关联产业可能拉低经济增长0.5个百分点。化石能源对于经济稳定的重要性可见一斑。

　　对于发展中经济体而言，化石能源的重要性更加不容置疑。国际能源署2014年的预测认为，到2040年撒哈拉沙漠以南非洲的人口可能会翻倍，能源需求将增长80%，而要满足如此巨大的能源需求，单靠发展可再生能源显然难以满足要求，而且该地区本身就拥有丰富的化石能源资源，不加以合理利用也是浪费。

　　此外，发达国家的经验证明，只要加大研发投入和技术革新，化石能源领域本身也具有提升自身环保属性的巨大空间。例如，美国很多火电厂通过技术改造由原来烧煤变成烧天然气，污染物和二氧化碳排放大大减少，有报告认为美国油气行业已经具备将天然气生产行业甲烷逃逸量减少40%的可行性。

　　上周，175个国家的领导人在联合国签署了《巴黎气候协定》，该协定的签署反映世界各国对于加强应对气候变化合作和促进可再生能源发展方面的强烈认同，笔者以为如果各国能够在促进可再生能源发展的同时，把化石能源清洁化有机结合起来，促进传统能源和可再生能源的包容性增长，对于经济和环境的可持续发展将发挥更大促进作用。

 

 

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