“中国目前对人口更具有吸引力的可能还是一些一线城市,像北京、上海、广州、深圳这些一线城市恰恰也是土地资源相对比较稀缺、房价本来已经很贵的一些城市。要解决这一矛盾,就需要持续采取一些引导人口更多流向中小城市的措施。”徐林表示,目前全国已有28个省区市出台了户籍制度改革方案,今年首要任务就是使所有的地方都能够出台具体落实国务院户籍制度改革的做法和政策。
徐林表示,2016年国家发改委将会同国务院有关部门围绕城镇化进一步开展工作。具体包括五个方面。一是扎实有序推进农民工融入城镇。二是加快中小城市的培育和特色镇的发展。三是全面提升城市功能。进一步优化城市规划和设计,大力推进棚户区和危房改造,今年还会集中一些公共资源来推进大概600万套左右的棚户区改造,同时还要支持全国100个城区的老工业区实施搬迁改造。并加快城市综合交通网络的建设,今年要开展100个新型智慧城市建设。四是辐射带动新农村建设。五是加快重点领域的改革,包括完善土地利用机制、城市土地的再开发和高效利用以及农村建设用地增减挂钩的进一步尝试。要创新投融资机制,为城市建设提供多渠道的、可持续的融资方式。同时要完善城镇住房制度,加快建立购租并举的城镇住房制度,督促一些地方出台居住证持有人享有住房保障的一些政策措施。还要进一步深化推进新型城镇化综合试点,目前发改委选择了两个省和135个城市(镇)开展新型城镇化的综合试点,今年将对这些试点地区和城镇进行全面的调研。
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