姚余栋：“共有产权”模式解决“购房难”

　　中国房地产市场结构分划的问题严重，虽然调控政策纷纷出台，但是一二线城市房价依然飞涨，三四线城市库存加剧。刚需人群何时才能买得起房？似乎成为了忧国忧民的大难题。除了房市问题亟待解决，近四年来，银行不良贷款余额及不良率，也呈现了双升的态势，监管机构也表示正在研究银行业债转股的相关问题。相比上一轮银行业资产负债表的清理，如今面临类似挑战：2015年底商业银行不良贷款率达1.67%，关注类贷款占比3.79%，存在潜在风险的贷款占比达5.46%，银行业金融机构口径的此数据或更高。若经济进一步下行，估计银行业金融机构的问题贷款比率可能会在10%左右，一些区域性小银行的不良率或更高。在这种背景下，化解银行不良贷款风险成为防范系统性金融风险的重要任务。

　　针对这些受众关心的现实问题，中国人民银行金融研究所所长，前货币政策司副司长姚余栋在接受《首席对策》专访时，表示：从宏观审慎角度，一定要阻止房地产市场的泡沫风险。而推广一种新的住房保障品种——共有产权房，即政府，开发商和个人分摊比例来买房，可以有效解决低收入者和农民工的住房问题。同时，风物长宜放眼量，必须推进建设大都市圈和卫星城，从城镇化的角度解决长远问题。

　　此外，姚所长提出“债转优先股”而非“债转股”，作为去杠杆的可行选择。僵尸企业尽早进行坏账核销，对可以救活的企业实行“债转优先股”，把实体经济面临的困难和银行面临的信用积累的风险的上升，放到长周期考虑，以时间来换空间，一石三鸟，既降了企业成本，又部分去了杠杆，实际上又给企业部门注资，同时也很大程度上化解了金融风险，使得银行部门能够既充足地补充资本金。在兼顾考虑尽量避免道德风险的基础上，利用股权未来增值收益抵补当前贷款损失和时间成本，债转股企业的重整提升至为关键。

　　第一财经李策：虽然房地产调控政策纷纷出台，但是我们看到，一二线城市的放假依然猛涨，三四线城市的库存还上升了15.7%，刚需人群还是买不起房，针对这一现象，您认为有没有政策办法予以解决？

　　经济学家姚余栋：我觉得这个很重要一点就是首先要防止一线城市的泡沫，不能说中国的一线城市买下半个美国，就像当年日本一样，这个泡沫终究会崩的，所以这个我想是从宏观审慎角度，一定要阻止泡沫风险，我想这是很致命的。同时大家看主要房子的库存还是在三四线城市里头，那么也看到我们进城的农民工，2.6亿中，只有1%的农民工在城里买了房子。将来我觉得能不能无论在三四线还是一二线，给农民工，还有给城市的中低收入者，将来有共有产权的房子，就是开发商出一点钱，或者地方政府出一点钱，让农民工或者低收入者也出点钱，用共有产权的形式把这个房子先买下来，将来他有钱以后再逐步付剩下的产权，我觉得这种模式能不能在国内推广。

　　同时我觉得很重要的一点就是我们将来也不一定完全把一线、二线城市，或者三、四线城市分划割裂，将来中国不是说大城市和小城市之间的，应该走大都市圈，就是很大都市圈，所以周边的城市可能也挺好的。

　　第一财经李策：所以城镇化也是一个很关键的问题。

　　经济学家姚余栋：对，城镇化关键是造就国际性都市圈，不要来回在大城市和小城市摇摆，而是大都市圈，这样才是我觉得未来中国的走出去之道。

 

 

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