国家外汇管理局最新公布的数据显示,截至2015年12月末,中国全口径外债余额为91962亿元人民币(等值14162亿美元),据初步计算,2015年末中国的负债率为13%,债务率为58%,偿债率为5%,短期外债和外汇储备比为28%。
国家外汇局在新闻稿中强调:“各项指标均在安全线以内。”
不过,与2014年相比,中国外债在2015年出现猛增。同样是国家外汇局的初步计算数据,2014年末,中国外债余额为54793亿元人民币(等值8955亿美元),外债负债率为8.64%,债务率为35.19%。
具体来说,广义政府外债从2014年末的3379亿元(等值552亿美元)攀升至去年年末的7231亿元(等值1114美元),中央银行的外债也从619亿元增至2793亿元。
所谓负债率,是指年末外债余额与当年国内生产总值的比率。目前,国际上比较公认的负债率安全线为20%,债务率是年末外债余额与当年国际收支统计口径的货物与服务贸易出口收入的比率,目前国际上比较公认的债务率安全线为100%,短期外债与外汇储备的比例的安全线为100%。
对于此次外债猛增,国家外汇局并未专门作出说明。
国家外汇局在新闻稿中提到,为进一步提高中国外债统计质量,逐步与最新国际标准接轨,2014年末,国家外汇管理局才开始按照国际货币基金组织“数据公布特殊标准”(SDDS)的分类标准公布我国外币外债数据,并将特别提款权(SDR)分配纳入外债统计。
同一日,国家外汇局还首次公布了中国银行业(不包含中央银行)对外金融资产负债数据。
数据显示,2015年12月末,中国银行业对外金融资产7216亿美元,对外负债9437亿美元。对外净负债2221亿美元,其中,人民币净负债3783亿美元,外币净资产1562亿美元。
中国之所以对外公布银行业的对外负债情况,是因为去年年底,国家外汇局致函国际清算银行,确认中国正式加入国际银行业统计(IBS),参加IBS是二十国集团数据缺口动议之一。IBS统计原则与国际货币基金组织的《国际收支和国际投资头寸手册》(第六版)一致。外汇局公布的中国银行业对外金融资产负债数据按照IBS要求编制,公布频率为季度。
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