林毅夫：发展中国家更适用积极财政政策应对经济下滑

　　3月22日，北京大学新结构经济学研究中心教授林毅夫在博鳌亚洲论坛新闻发布会上表示，面对当前经济下滑情形，政府有两种政策可用，一种是宽松的货币政策，另一种是积极的财政政策，他认为效果更好的是积极财政政策。

　　林毅夫称，面对经济下行世界很多国家都采取宽松货币政策，包括欧洲、日本等都采取负利率政策，但是宽松货币政策效果并不显著，所以发达国家危机到现在已经进入到第八年了，但实际上还没有走出危机。

　　他解释称，对发展中国家来说，积极财政政策有所不同，它不是简单地挖个洞，而是用来来补足在基础设施上面的短板，因为发展中国家基础设施普遍有很多瓶颈。另外，发展中国家处于制造业阶段，一般环境污染的程度比较高，政府也可以用积极的财政政策来支持绿色发展。

　　此外，林毅夫认为，发展中国家普遍的还在城市化的进程中，所以可以用积极的财政政策来解决城市里面一些基础发展的问题，这不仅在短期能够创造就业，长期也可以通过降低了交易费用而支持生产力的提高。

　　林毅夫提醒到，对于发展中国家来讲，每个国家能用这种积极财政政策的情况不同。因为，要用积极的财政政策，需要政府积累的负债要比较少，或是国内的储蓄相对比较多，以及外汇储备相对比较充足，有很多发展中国家并不具备这种条件。

　　“在这种状况下，我觉得像我们现在提出的‘一带一路’，以及亚洲基础设施银行，这种新的倡议非常好”，林毅夫成，“有一些外汇储备比较充足的，像中国和石油生产国，他们可以用这个钱来支持其他发展中国家的基础设施，短期帮这些国家创造就业，长期帮这些国家解决经济发展的瓶颈”。

　　林毅夫最后强调，在上述情况下，他自己比较支持用财政政策来对冲现在经济的下行压力。

　　同时，他表示，发展中国家必须靠自己的内部需求来维持一定的经济增长，内部需求的投资机会很多，但是可投资的钱有限，这样可以利用国际上的优势互补，让货币是储备货币的国家，或外汇储备比较充足的国家，帮助其他外汇短缺但是有投资机会的国家进行这些投资，这样对这些国家的经济增长和世界的经济增长都会有帮助。

　　另外，林毅夫认为，中国未来非常有可能维持在6.5%以上的经济增速，如果能够维持这一增速，再加上人民币升值的因素，中国到2020年能迈入高收入国家的门槛。

 

 

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