经济日报：适当增加赤字必要且可行

　　今年，我国拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。超过2万亿元的赤字规模将创1949年新中国成立以来的最高纪录，3%的赤字率创历史新高，而且达到国际通用的赤字率警戒线。市场出现质疑的声音，这样的赤字率会不会有风险？

　　通俗地说，财政赤字就是指一年中国家财政“支出”的超过“收入”的部分。赤字规模占国内生产总值的比重就是赤字率，通常被国际上作为衡量财政风险的一个重要指标。

　　国际通用的3%赤字率警戒线标准，来自《马斯特里赫特条约》，并非依据经济理论和计算公式推导得出，而是欧盟在“统货币、分财政”条件下，为使欧元区各国将赤字和债务控制在大致相同的水平，以利于欧元区财政货币政策的协调而划定出的。

　　从主要发达国家的实践来看，近几年受世界经济周期性波动的影响，赤字率经常突破3%。如美国2014年的赤字率为4.1%，2012年为7.9%；英国2014年为5.7%，2012年为7.8%；法国2014年为4%，2012年为4.8%；日本2014年为8.8%，2012年为7.3%。因此，各国确定赤字率目标，应当根据本国经济发展、物价水平、债务余额、财政政策取向等情况综合考虑，不能简单地以3%作为衡量会否产生财政风险的标准。

 

 

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