车辆合格证投诉激增调查： 谁该为新车无法上牌买单？

　　车辆合格证投诉激增调查：谁该为新车无法上牌买单？

　　来源：21世纪经济报道发布时间：2016年03月15日07:29作者：周开平;王欣已经过去了8个月，在广东清远购买了一辆小汽车的李先生，还没有拿到车辆合格证，车辆上不了牌，买不了保险，李先生的车还是“黑车”。

　　最大的问题是，李先生购车的4S店已经关闭，找汽车厂商投诉很难找到责任主体，成为“无头案”。去年开始，汽车经销商的经营状况每况愈下，直接反馈到消费市场的是，被抵押到银行的车辆合格证无法及时赎回，相关投诉大幅度增加。

　　3月8日，中国消费者协会召开“2015年汽车投诉情况发布暨合格证抵押问题公开约谈会”，把东风日产和重庆力帆汽车品牌的抵押合格证投诉处理作为典型案例公开讲解。

　　中消协明确表态，任何经营者之间的债务纠纷等均不能成为损害汽车消费者合法权益的理由；汽车经营者，无论是生产厂家还是4S店均要规范经营。汽车生产厂家有义务根据经销商加盟时的承诺等，对经销商的行为进行监管；此外中国消费者协会支持汽车消费者在合格证等问题上的维权行动。

　　东风日产相关人士3月10日回应21世纪经济报道记者：“个别经销商因自身经营不善，导致资金链断裂合格证被扣押，我们已与当地政府积极配合，协助车主进行司法程序。”

　　东风日产不是特例。据汽车投诉网提供的数据，2015年全年，其接到有关合格证的投诉，同比2014年上涨了26.03%，相对于2013年，投诉量激增129.32%，

　　多数汽车厂商处理该类投诉都是事后补救，碰到4S店倒闭等状况，汽车厂商处理起来也很棘手。车企对经销商的日常管理是否有相关措施，东风日产上述人士没有作出回应。

　　车辆合格证投诉增加26%

　　车辆合格证是机动车整车出厂合格的证明，它由机动车生产企业印制并随车发送，是消费者汽车挂牌和购买保险的有效凭证。这意味着，没有合格证就不能正常挂牌，部分险种也不能生效。

　　但根据汽车三包政策第十二条规定：销售者销售家用汽车产品需要向消费者交付合格的家用汽车产品以及发票，明示并交付产品使用说明书、三包凭证、维修保养手册等随车文件。

　　所以，在车辆交接文件中，唯独没有合格证。这就为经销商保留了一种融资渠道。现实中，市场普遍存在以“车辆合格证抵押贷款”的融资模式。

　　具体而言，每一辆汽车从车企发往4S店，同时就附带了车辆合格证。但汽车销售是资金密集型行业，需要大量资金运转。车企要求4S店做出提车计划，不管市场销售状况如何，在既定时间都要求提车。

　　“大部分4S店都有一定量的库存车，他们往往把合格证抵押到银行拿到贷款，以获得运转的资金。”广州一家4S店的负责人称。

　　车辆合格证抵押投诉的直接原因是，4S店将车辆销售出去，但车主付款后，4S店并没有将所付款项拿去给银行，赎回该车辆的合格证，资金挪做他用。

　　“这种状况就导致了消费者已经拿到车，但拿不到车辆合格证，上不了牌买不了保险。”上述4S店人士称，消费者手中的车成为“黑车”，无法上路。

　　“这是行业内的明规则。相关部门在制定政策时就照顾到了经销商的融资需求，而忽略消费者所遇到的风险。所以这件事情的出现与三包政策的缺陷也有很大关系。”一位不愿透露姓名的业内人士称。

　　很多消费者很难在提车时识别这个问题，原因是办理上牌等手续往往要延迟几天，按照正常程序，这个时间4S店恰好可以赎回车辆合格证。而4S店的经营和资金状况，只有少数管理人员和老板清楚。

　　“主动权掌握在4S店手里，消费者只能在后期采用投诉维权。这种情况下，最近两年不能及时赎回车辆合格证的纠纷增加了很多。”上述人士称。

　　据汽车投诉网数据显示，2015年全年，汽车投诉网共接到305宗有关合格证的投诉，同比2014年242宗合格证投诉，上涨了26.03%，相比2013年，投诉量激增129.32%。

　　这类投诉普遍存在各个汽车品牌和品类中。合资品牌因销量大，投诉量也最多，占比63%；自主品牌占比32%；而进口品牌占比5%。

　　从投诉的解决状况看，合资品牌的解决率相对更高，达到了62.62%；其次是自主品牌，解决率是32.13%；最低的是进口品牌，只有5.25%。

　　消费者面对侵权，解决的方式往往是先找4S店协商。大部分4S店通常是短期资金周转困难，将该辆车的车款转作他用，在延迟一定时间后把合格证赎回；但有部分4S店资金链断裂，甚至倒闭，消费者维权就会陷入绝境。

　　中国汽车流通协会去年调查了32个品牌，发现经销商退网率超过3.2%。以我国共2.5万家经销商计算，实际退网的经销商有800家。面对退网的情况，消费者不得不找汽车厂商投诉，或者直接走司法通道。东风日产在被中消协点名后，就做出了“配合当地政府，协助车主进行司法程序”的决定。

　　汽车三包法规定，经销商需明示并交付合格证、产品使用说明书、三包凭证、维修保养手册等随车文件，不过，并未规定经销商违反此条例该受何处罚。违规成本过低，也是该类案件快速增长的一个重要因素。

　　汽车厂商对于经销商售中售后都负有管理责任，但大部分品牌也未对此做出明确的管理条例。东风日产提供的解决方案是：“针对此事我们开展经销商自查自纠行动，并成立检查组飞行检查，严格控制此类事件再次发生的风险。”

返回网站首页>>