统计局：全球经济持续低速运行可能性较大

　　国家统计局3月7日在官网发布文章，回顾2015年世界经济及展望2016年，文章表示，世界经济增长乏力，我国经济的外部环境更为严峻，须认真对待。对于全球金融市场动荡的风险，必要时可考虑采取限制国际资本流动的措施。

　　国家统计局在文章中表示，2015年，世界工业生产低速增长，贸易持续低迷，金融市场动荡加剧，大宗商品价格大幅下跌。发达国家经济复苏缓慢，新兴经济体增速进一步回落，世界经济整体复苏疲弱乏力，增长速度放缓。2016年，世界经济运行中的不利因素和不确定性因素增多，继续低速运行的可能性较大。

　　在低迷的世界经济环境下，国际金融市场震荡连连，主要经济体货币政策持续分化。过去一年间，全世界25个国家58次实施了降息措施或施行宽松货币政策，另有10个发展中经济体加息，合计加息22次，各大主要非美货币对美元贬值明显。

　　据世界银行2016年1月6日最新预测，按汇率法GDP加权，2015年世界经济将增长2.4%，2016年将增长2.9%，均比去年6月份预测值下调0.4个百分点。

　　针对全球金融市场动荡增大的风险，国家统计局提出，应密切监测国际资本流动，关注美联储货币政策动向，做好各种应对预案，必要时可考虑采取限制国际资本流动的措施，比如征收托宾税限制外汇投机交易等。

　　此外，考虑到金融市场冲击具有多边性甚至全球性，我国可联合其他国家做好防范金融冲击的准备，例如加强国际金融监管合作，实施双边或多边货币互换以应对短期流动性和偿债风险。

　　恒生中国环球市场业务主管黄伟鸿在接受南方日报记者采访时表示，征收托宾税（即外汇交易税）属于非常时期采取的非常规措施，“当一些国家遭受突然的外汇冲击，可以对外汇交易征收交易税，短期内打击外汇炒卖中的投机行为，不会是长期措施。”

　　此前，国外已有征收托宾税的先例，2009年10月，巴西对进入该国购买股票或固定收益债券的外资课以2%的金融操作税；欧盟委员2013年宣布，从2014年1月开始，在德国、法国、意大利等11个国家对所有金融工具的买卖进行征税。

　　业内人士分析指出，征收托宾税可能在短期内遏制投机行为，但从根本上看来，遏制外汇市场的投资行为主要依据经济基本面，如果国家经济体量较小、易受外来资本冲击，托宾税也不能起到绝对防火墙的作用。考虑到我国现状，未来如果必要时征收托宾税，遏制短期投机的成功率可能会高于其他国家。

　　■名词解释托宾税

　　托宾税（TobinTax）是指对现货外汇交易征收交易税，也称金融交易税，由美国经济学家、1982年诺贝尔经济学奖获得者托宾在1972年首次提出，旨在减少纯粹的投机性交易。提出该税种的最初目的主要是为了缓解国际资金流动（尤其是短期投机性资金流动规模急剧膨胀）造成的汇率不稳定。

 

 

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