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　　2月29日消息，广东省政府今日正式发布供给侧结构性改革方案，方案要求到2018年底，基本实现全省“僵尸企业”市场出清，全省商品房库存规模比2015年底的1.6亿平方米减少约12.5%。同时，方案还对企业成本降低、基础设施投资和去杠杆等领域作出了具体规划。

　　广东省政府官网今日正式发布《广东省供给侧结构性改革总体方案（2016-2018年）》（以下简称“方案”）及去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五份行动计划。

　　去产能方面，方案和计划要求到2018年底，基本实现广东全省“僵尸企业”市场出清。其中，到2016年底，国有关停企业全部出清，300户以上特困企业脱困，亏损总额较2015年减少30%以上。到2017年底，600户以上国有特困企业脱困，亏损总额较2015年减少60%以上，国有“僵尸企业”基本实现市场出清。到2018年底，非国有“僵尸企业”基本实现市场出清，经营性亏损企业亏损额显著下降。

　　根据工信部方面的最新解释，所谓“僵尸企业”，是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。

　　同时，方案要求严格控制产能严重过剩行业生产能力，将钢铁产能控制在4000万吨以内，水泥熟料产能控制在1.1亿吨以内，平板玻璃产能控制在1亿重量箱以内，造船总能力控制在800万载重吨以内。3年累计推动珠三角地区1600个项目转移落户粤东西北地区，2018年粤东西北产业转移工业园完成工业增加值2800亿元；

　　去库存方面，方案和计划要求到2018年底，广东全省商品房库存规模比2015年底的1.6亿平方米减少约12.5%，即在全部消化2016—2018年供应溢出约630万平方米商品房的基础上，力争再化解2000万平方米的商品房库存。

　　其中，各城市负责化解1000万平方米商品房库存，其中2016年化解250万平方米，2017年化解350万平方米，2018年化解400万平方米。通过搭建市场化、专业化、规模化住房租赁平台等，再化解1000万平方米商品房库存。各地级以上市商品住房去库存周期基本控制在16个月以内，非商品住房去库存周期明显缩短；

　　值得注意的是，计划显示，广东省内，佛山、惠州、中山和清远市的商品房库存规模较大，去库存任务量也最高，均在100万平方米以上。广州市的去库存任务为“力争180万平方米”但非强制要求，深圳和珠海市不设去库存任务。

　　去杠杆方面，方案要求到2018年底，证券、期货机构杠杆率符合相关监管指标体系要求，保险公司杠杆率全面达标，保持广东全省银行机构不良贷款占比低于全国平均水平，直接融资占全部融资金额的比重超过35%；

　　同时，降成本方面，方案要求到2016年底，广东全省企业减负约4000亿元，企业综合成本比2014年下降约5%—8%，并对制度性交易成本、税负成本、社会保险费（含住房公积金）、电力等生产要素成本的具体降低幅度做出了具体规划；

　　此外，方案对“补短板”作出要求，到2018年底，完成软硬基础设施投资11500多亿元等，其中包括城镇居民天然气气化率提高到35%以上，光纤入户率提高到75%，建成集中式充换电站约500座，建成约350公里城市综合管廊，高速公路新增通车里程2363公里，高快速铁路新增运营里程265公里，珠三角城际铁路新增运营里程350公里，全省万亩以上海堤达标率提高到60%等。

 

 

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