据张茅介绍,商事制度改革实施两年来,首先是激发了市场的活力和发展动力。如2015年全国新增市场主体达1479.8万户,同比增长14.5%,其中企业433.9万户,比上年增长21.6%。新增主体注册资本28.99亿元,增长52%,企业户均注册资本为652万元。北京中关村平均每天诞生222家企业,去年全国日均新增企业1.2万家,2014年是1万家,改革之前是6900家。
二是产业结构持续优化。2015年新增企业中,第三产业企业数量超过80%,从而使整个企业结构中第三产业(服务业)占比达到74.8%,比上年增长1.5%。特别是一些新兴的业态,如网络服务、电子信息产业、教育、医疗这些企业的数量均在不断增长。符合国家产业结构调整方向。
三是推动社会信用体系建设,企业信用程度有所提高。
四是促进社会就业和全社会创业就业观念的改变。过去就业更多的是依靠国营,现在新的企业90%以上都是个体私营企业。抽样调查结果显示,每个企业平均吸纳就业人数7.4人、个体工商户吸纳就业人数2.9人。由此推算,2014年新增就业1200万人,2015年新增就业1400多万人。
五是工商注册便利化步伐大大加快。现在登记一个企业的时间比过去大大缩短,特别是实行“三证合一,一照一码”之后,给企业带来了更多方便。另外还有一项措施,过去在国家工商总局注册的企业将近2000家,下放权力以后,90%以上都下放到各地。
张茅表示,为了进一步完善企业退出市场的机制,国家工商总局对退出企业试行“简易注销”的改革,以方便企业退出。“去产能”是中央经济工作会议确定的2016年供给侧结构性改革的五大任务之一。目前国家工商总局正在稳步推进未开业企业、无债权债务企业、个体工商户注销流程的简化和完善。
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