银川至昆明高铁将推进 西部城市群贯通形成新发展带

　　从银川到昆明的高铁迈出了重要一步。

　　21世纪经济报道记者获悉，近期宁夏中卫到兰州客运专线走向已经在甘肃、宁夏两省达成一致意见，铁路总公司已组织审查可研报告，目前正在协调上报国家发改委。

　　目前，成都到兰州的高铁正在加紧建设，成都到昆明的高铁已经纳入“十三五”工作日程，标志着中国第三条南北贯通的高铁线已经成型。更加值得注意的是，该线路周围可能会形成新的城市带，这会改变目前国家“十二五”规划提出的3个南北纵向城市带的格局。

　　中央城市工作会议提出，要在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，促进边疆中心城市、口岸城市联动发展，让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果。

　　宁夏社科院经济研究所所长段庆林认为，该城市带设想比较合理，尤其是能够加强西南、西北地区的发展和开放。目前要加快宁夏高铁网的建设，完善银川通向周围地区的高铁网络，改变银川目前处于高铁网络边缘状态的地位。

　　多地部署推进银川至昆明高铁通道

　　据了解，目前宁夏、甘肃、四川等地，均对从银川至昆明高铁的推进有了新的表态。

　　其中2016年宁夏政府工作报告提出，新一年要开工宁夏中卫至兰州、银川至呼和浩特高铁，与全国高铁网连通。

　　甘肃发改委的一份报告也指出，中卫至兰州客运专线走向方案甘肃、宁夏已达成一致意见，目前正在协调上报国家发改委。

　　2015年12月17日四川省政府会议决定，“十三五”期间要建设成都至兰州铁路成都至川主寺段等11个项目。2016年将加快成兰铁路等项目建设进度，确保蓉昆高铁成都经成都天府国际机场至自贡（宜宾）段开工建设。

　　不过，整个银川到昆明的高铁在不同地段时速并不统一。比如银川吴忠到中卫目前已经开建了城际铁路，全长135公里，设计时速为250公里。而兰州到成都设计速度也是250公里/小时。但是宜宾到昆明，中卫到兰州的高铁有望会采取时速350公里要求设计。

　　“该线路大部分都在隧道。而大干线也不太可能全部都是时速350公里的速度，很多段还是有区别。”中国工程院院士王梦恕解释说。成都到兰州地段海拔有三四千米，原先考虑地质条件复杂，时速没有按350公里设计，时速只有250公里，但是由于线路拉直了，未来也有可能做提速改造的可能。

　　段庆林指出，这条铁路建设意义重大。目前宁夏的高铁网络只有规划到西安的，而银川到呼和浩特、银川到兰州的高铁还有所欠缺，如果从银川到呼和浩特的线路建成，就能和北京接通。

　　或形成新的城市带

　　未来随着银川到昆明高铁的开通，中国西部南北有望形成一个新的城市带。

　　其中，宁夏回族自治区政府工作报告提出了沿黄城市带的思路；甘肃省则大力发展兰州新区以及陇东南经济区；四川则有成绵乐城镇发展带、成渝城市群、川南城市群，再往南到云南则有滇中城市群。

　　上述城市群连接起来，有望成为一个新的发展带。

　　段庆林认为，西北地区现在有呼包鄂城市带、宁夏沿黄城市带、兰州西宁经济带，这三个城市带在经济上、历史上联系都很紧密，可以加强三个经济带的相互合作。“至于上升到国家城市带，现在还不好说，目前还处于一个发展的过程”。

　　此前国家“十二五”规划提出三条纵轴发展带：沿海、京哈京广、包昆通道。其中包昆通道随着各省会城市高铁强化联络，可能要分化成2条，即包头-西安-重庆-贵阳城市带，以及银川-兰州-成都-昆明城市带。

　　西南交通大学交通运输与物流学院院长彭其渊认为，由于西安到成都、重庆到西安也要修高铁，未来在成都、重庆、西安、昆明之间形成菱形经济带或者钻石经济带，也不无可能。

　　根据中央城市工作会议精神，下一步国家也预备在西部培养一些区域中心城市。

　　目前的问题是，西部客流要加快培育。“以后不仅仅是铁路，航空、公路等综合交通运输网络也要完善起来，还要尽快吸引东部的人才、资金往西部走。”彭其渊说。

　　21世纪经济报道记者获悉，从银川到昆明的高铁沿线很多城市经济总量仍小。比如兰州和银川作为省会城市，2014年经济总量均不到2000亿元，而成都GDP已经突破了1万亿。

　　西北师大地理学院副院长白永平认为，西部轴线的城市群，可能与京广线的城市群差距大。现在很多省会城市需要尽快做大，比如兰州目前经济总量太小。如果整合周边的白银和榆中县，有许多问题需要解决，“因为兰州周边的县实力都比较薄弱，所以兰州如果只想合并那些比较好的，就谈不拢。如果都整合进来，又包袱很重。”白永平说。

 

 

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