财政部：重点推动落实积极的财政政策 把握好四个原则

　　财政部副部长刘昆在全国财政经建会议上强调

　　要努力开创财政经建工作新局面

　　在7月22日召开的全国财政经建会议上，财政部副部长刘昆充分肯定了近年来财政经建工作所取得的成绩，分析了当前财政经建工作面临的新形势、新要求与新任务，并就今后一个时期财政经建的重点工作进行了部署。

　　刘昆指出，近年来，面对错综复杂的国内外形势，各级财政经建部门认真贯彻落实中央有关决策部署，主动作为，敢于担当，以改革创新精神推动财政经建各项工作取得新突破。积极参与财政宏观调控，支持稳增长调结构；落实十八届三中全会《决定》精神，加快推进重点领域改革；贯彻党中央国务院决策部署，促进区域和城乡协调发展；改进专项资金管理使用方式，调整优化财政支出结构。工作业绩突出，亮点纷呈。

　　刘昆说，当前我国经济发展的内外部环境正在发生深刻变化，财政经建工作相应地面临着国内经济发展进入新常态的全新的形势；财税体制改革不断深化对经建工作提出的新的要求；财政部内设机构和职责调整给经建工作带来的新的任务。

　　刘昆明确了今后一个时期财政经建工作的基本思路：以推动改革为重点，深度介入国家经济治理的有关领域，发挥财政的基础和重要支柱作用，适应经济发展新常态，形成宏观调控、经济运行、结构调整、生态文明建设、经济安全等方面的财政支撑政策体系。

　　刘昆指出，做好财政经建工作要重点把握好以下四个原则：

　　一是立足当前和着眼长远相结合。经建工作要深度参与相关领域的政策顶层设计，体现财政工作的有关要求。特别是要以“十三五”规划编制工作为契机，加强对投资和消费、产业发展、能源革命、交通基础设施建设、粮食安全、生态环境保护等领域发展趋势和关键问题的分析，做到心中有数。

　　二是资金保障和建立机制相结合。财政资金投入要循序渐进、量力而行，不能大包大揽，着重解决有关领域制度碎片化问题，即“花钱买机制”。

　　三是盘活存量和用好增量相结合。要统筹考虑经济建设领域存量和增量资金情况，释放积极财政政策的有效作用，支持重点工作开展。对地方沉淀多年的专项资金，要充分摸底，分门别类提出处理方案。

　　四是政策创新与加强管理相结合。在继续注重政策创新的同时，要进一步提高管理水平。政策制定要尽量公开透明，主动向社会公众征求意见，提高政府公信力；着力完善相关制度办法、推动资金分配规范、透明、有效，减少自由裁量权；建立绩效评价和风险防范机制，加强对专项资金的追踪问效等。

　　刘昆强调，做好财政经建工作必须顺势而为、谋定后动，合理谋划未来一段时期内的工作思路。下一步要重点推动做好以下六个方面工作：落实积极的财政政策，稳定投资扩大消费；支持产业升级和中小企业发展；切实加强生态环境保护；加快构建综合交通运输体系；推进粮食及主要农产品补贴政策改革；加强内控管理和干部队伍建设。

 

 

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